小區(qū)電梯出故障

　　自來水水質(zhì)變壞

　　小餐館后廚操作不規(guī)范

　　這些事情雖然微小

　　對人們生活的影響卻很大

　　而且很多時候人們意識不到

　　但現(xiàn)在

　　當”身在其中”的居民還沒有意識到時

　　遠在社區(qū)之外的社區(qū)管理者已經(jīng)收到報告!

　　提醒居民問題所在

　　或是已經(jīng)派出專業(yè)人員察看情況

　　這種看似“未卜先知”的情形

　　真實發(fā)生在南山區(qū)南山街道南園社區(qū)!

　　近年來，南山區(qū)結(jié)合“智慧南山”的建設(shè)要求，以南園社區(qū)為試點，探索出一條社區(qū)治理新路子，即運用現(xiàn)代科技支撐的智慧警務(wù)，按照政府與居民共同參與的思路，通過大數(shù)據(jù)、移動警務(wù)，打造新時代楓橋經(jīng)驗“南園模式”。

　　為什么要打造智慧社區(qū)?

　　南山是中國改革開放第一聲“開山炮”的炸響之地，成功從一個邊陲小漁村轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化國際化大都市中心城區(qū)。作為移民城區(qū)，近半數(shù)的常住居民以租房居住為主，而城中村成為很多年輕人初來深圳的首選之地。

　　南山區(qū)散布著51個大大小小的城中村，南園社區(qū)就是城市化進程中典型的城中村社區(qū)代表。在這個0.5平方公里的社區(qū)里，南園社區(qū)樓棟966棟，出租屋16101間，人口近3萬，其中流動人口就達到了2.7萬余人，流動人口更新率達到年均40%。

　　針對城中村的管理難點和痛點，在深圳市委政法委和深圳市公安局的指導下，由南山區(qū)政法委統(tǒng)籌、南山公安分局充當主力軍，南山街道作為實施主體，以居民的幸福訴求為出發(fā)點，于2016年利用“智慧南山”的建設(shè)機遇，選取南園社區(qū)作為試點，開啟新技術(shù)引領(lǐng)下的社區(qū)治理新路徑。由此，“智慧社區(qū)”在南山產(chǎn)生。

　　如何打造智慧社區(qū)?

　　數(shù)據(jù)平臺打底 “1+3+1”模式發(fā)揮作用

　　在南山區(qū)委政法委全面統(tǒng)籌下，南山公安分局的主力參與下，南山街道辦作為主體單位，在南園社區(qū)，因地制宜，開展“圍村”集中整治，在城中村巷道和出入口布點建設(shè)人臉識別、車牌識別、Wifi熱點等前端采集設(shè)備，實現(xiàn)“科技圍合”。

　　同時，以“1+3+1”模式(“1”指1套門禁系統(tǒng)，“3”指3個視頻監(jiān)點，“1”指1個主要出入口光纖接入點)，在城中村內(nèi)每棟樓，安裝視頻門禁系統(tǒng)。

　　這些高科技的“敏感神經(jīng)元”能將各種信息傳輸?shù)骄C合管理平臺，迅速生成大數(shù)據(jù)時代的“社區(qū)大腦”。這些信息還做到了高度共享，尤其是視頻門禁數(shù)據(jù)現(xiàn)已推送到市局資源服務(wù)平臺、省廳的視頻門禁匯集平臺，實戰(zhàn)效果呈現(xiàn)“幾何級數(shù)”倍增。

　　由此民眾報警的小案、微案，也能第一時間得以解決，真正實現(xiàn)“小事不出村，矛盾不上交”。

　　目前的南園社區(qū)，安裝有視頻門禁系統(tǒng)600套、人臉識別系統(tǒng)625套、車牌識別系統(tǒng)6套、各類智能消防探測器390個、煙感噴淋2394個。

　　這些大數(shù)據(jù)匯聚到云平臺，在南園社區(qū)應(yīng)急指揮室實現(xiàn)可視化，各項數(shù)據(jù)一圖通覽、一鍵指揮，有效實現(xiàn)社區(qū)智慧化管理。

　　賦能社區(qū)治理群策群力 政府搭臺居民齊參與

　　“總結(jié)起來，‘南園模式’就是‘黨建全覆蓋、矛盾全化解、控防全天候、服務(wù)全提供、人民全參與’的基層治理特色?！蹦仙絽^(qū)副區(qū)長、公安分局局長華振強說。

　　社區(qū)治理離不開黨建的核心引領(lǐng)作用。南山公安分局以派出所所長任街道黨工委委員、社區(qū)民警任社區(qū)黨委兼職副書記為契機，發(fā)揮黨建和綜治的引領(lǐng)作用，聯(lián)合社區(qū)工作站，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，建立600人的流動黨支部，通過黨員示范崗等形式，將群眾走訪、防范宣傳、幫扶弱勢群體等融入黨群活動，在加強基層組織建設(shè)的同時，強化基層治安防范的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　黨委搭平臺、群眾提需求、政府抓落地，今年以來，南園社區(qū)落實了電動車充電樁、共享單車?？奎c、弱電三線下地、環(huán)境提升等共計13項民生服務(wù)項目，增強了居民獲得感。

　　社區(qū)的安全需要人人參與，在南山區(qū)政法委的統(tǒng)籌下，群防群治工作上升到新的水平。目前南園社區(qū)形成了以社區(qū)警長為核心，覆蓋治安辦、專職消防隊、物業(yè)保安員、快遞員等群防群治應(yīng)急力量的群防共治體系，實現(xiàn)社區(qū)一級的群防群治動態(tài)管理和一呼百應(yīng)。

　　實行民主決策民生服務(wù)提質(zhì)提速提效

　　一直以來，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)管理的重點。插上科技的翅膀，民生服務(wù)提質(zhì)提速提效。

　　南園社區(qū)設(shè)有24小時自助便民服務(wù)區(qū)，這里居民刷身份證即可進入，內(nèi)設(shè)警情通報、便民宣傳欄、居民意見收集處，還有擺放著2臺可辦理戶政、出入境、交管等業(yè)務(wù)的“三合一”警務(wù)終端機。

　　南園社區(qū)在管理出租屋方面也突出了科技服務(wù)，推行“智慧南山APP”，簡單錄入個人信息，就可以查看到房源、聯(lián)系到業(yè)主、簽訂好合同，同時還可以網(wǎng)上辦理居住證，做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿?！?/p>

　　2017年以來，南山區(qū)陸續(xù)投入1億元資金用于全區(qū)社區(qū)民生微實事、硬實事，全年累計實施民生項目1779個。其中，南園社區(qū)實行民生實事民主決策，邀請居民參與問政議政，把脈社區(qū)問題，制定民生項目清單。如在機動車輛停放集中區(qū)域，重新規(guī)劃機動車輛停放區(qū)域，應(yīng)用智能停泊系統(tǒng)，實現(xiàn)資源合理分配;在群眾居住集中區(qū)域，修建休閑娛樂設(shè)施等等。

　　共享發(fā)展成果 “南園模式”將在全區(qū)鋪開

　　讓全區(qū)居民受益，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，就是把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到居民身邊。南山用實際行動把“南園模式”全面鋪開，并為新平臺不斷賦能，豐富社區(qū)的綜合服務(wù)能力。比如引入蜂巢快遞柜，為群眾解決城中村快遞地址難找、無物業(yè)代收、丟失風險大等實際問題。

　　隨著“南園模式”的不斷推廣，南山區(qū)將在更多社區(qū)實現(xiàn)社區(qū)治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，提升轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，讓轄區(qū)老百姓受益、社區(qū)民警受益、基層政府單位受益。