今天上午，國務院總理李克強作了2018年政府工作報告，強調要“促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上新水平”。報告中“創(chuàng)新”一次出現55次，“互聯網”出現12次，“互聯網+”出現7次，“人工智能”、“醫(yī)療健康”、“農業(yè)供給側結構性改革”、“共享經濟”、“互聯網金融”等也成為報告熱詞。

　　借此，特邀多名專家學者來解讀政府工作報告中醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)投熱詞，帶你提前窺探2018年創(chuàng)投新趨勢。

　　關鍵詞1：大數據 人工智能

　　報告原文：

　　發(fā)展壯大新動能。做大做強新興產業(yè)集群，實施大數據發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。發(fā)展智能產業(yè)，拓展智能生活。運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。

　　解讀：人工智能走向垂直應用，無人車或是最理想場景

　　繼2017年后，“人工智能”再次被寫入《政府工作報告》。

　　2017年可謂人工智能應用元年。僅去年一年，國家層面就出臺多個人工智能相關文件：1月，國家發(fā)改委會同相關部門組織編制了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》(2016版);7月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》;12月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《促進新一代人工智能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》。人工智能在2017年上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　不僅如此，在今年兩會上，“人工智能”也是代表、委員們熱議的話題。

　　全國政協(xié)委員李彥宏在四個提案中有兩個涉及人工智能：希望國家出臺政策鼓勵人工智能的開放平臺、加速自動駕駛相關立法。這是李彥宏連續(xù)第四年提出人工智能相關提案。

　　全國人大代表馬化騰雖未直接在八個建議的標題中體現人工智能，但其建議內容中多處涉及人工智能相關內容，如其關于工業(yè)互聯網、醫(yī)療健康、粵港澳大灣區(qū)建設等方面的議案。馬化騰在采訪中表示，AI的通用或許還遠，但垂直方面已經有很多機會可以做了。

　　全國人大代表、蘇寧集團董事局主席張近東繼去年提出共建社會化數據體系，今年再提數據共享。張近東認為，我國大數據發(fā)展還處在起步階段，不少基礎性、關鍵性數據被眾多機構束之高閣，少數大型互聯網壟斷企業(yè)為追求利益最大化，以安全和企業(yè)機密等原因拒絕向社會提供關鍵數據，全社會數據共享開放程度并不高。他建議建立跨地域、跨行業(yè)，能夠面向整個社會開放的數據共享平臺，加強數據安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區(qū)塊鏈技術，推動大數據與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的融合，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

　　此外，王小川、楊元慶、丁磊等代表、委員們也紛紛提出AI在智慧醫(yī)療、綠色智造以及教育方面的提案與建議。網易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊在接受采訪時表示，他認為人工智能應用最成功的場景，就是無人車。

　　“大數據和人工智能的發(fā)展雖然有一定的關聯性，但兩者所處的發(fā)展階段不太一樣?！鼻迦A大學新聞學院教授、博士生導師沈陽告訴記者。沈陽多年從事大數據研究?！拔覀儑业拇髷祿谜趶脑缙诘母拍罨瘋鞑パ杆僮呦蛐袠I(yè)落地和普遍影響日常生活的階段。而人工智能在過去一年屬于從概念傳播到資本運作的一個比較早期的階段，同時有一些標桿性的應用開始出現。相比之下，大數據的應用更加深入?！?/p>

　　沈陽認為，大數據已經進入行業(yè)化深度應用階段，比如應用到企業(yè)的互聯網轉型、工業(yè)4.0、中國制造2025以及扶貧方面。而人工智能方面，標桿性應用也已經出現。找到對人工智能強度要求不太高的應用場景，那么這種應用將快速普及。沈陽比較看好央企對人工智能的應用，比如國家電網的巡檢方面。而對于民間資本來說，無人車確實是一個比較廣闊的市場。

　　商湯科技聯合創(chuàng)始人、CEO徐立博士表示，今年政府工作報告再提人工智能十分振奮人心。隨著原創(chuàng)技術和應用的不斷突破，以及國家政策全面支持下，中國人工智能正在走向全球金字塔頂端。而人工智能核心技術的突破，給人們帶來了無窮的想象力，也在改變著每個人的日常生活。如今，人工智能技術在安防、金融、零售、自動駕駛等多個領域都已經有了落地應用。

　　關鍵詞2：醫(yī)療健康

　　報告原文：

　　加強全科醫(yī)生隊伍建設，推進分級診療。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯網、大數據等提升監(jiān)管效能，加快實現全程留痕、信息可追溯，讓問題產品無處藏身、不法制售者難逃法網，讓消費者買得放心、吃得安全。

　　解讀：分級診療、精準醫(yī)療仍是醫(yī)改重頭戲

　　囿于醫(yī)療資源的分布不均以及匱乏，分級診療、精準醫(yī)療仍是未來推進醫(yī)改的重頭戲。政府提出的“加強全科醫(yī)生隊伍建設”、“提高基本公共衛(wèi)生服務經費人均財政補助標準”等信號，將加速提高醫(yī)療服務。

　　在政策利好的情況下，互聯網、大數據+醫(yī)療依然是投資者、創(chuàng)業(yè)者的寵兒。元璟資本合伙人田敏判斷，今天醫(yī)療服務領域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經進入產業(yè)鏈深層，大數據、AI正在為產業(yè)鏈帶來變革的機遇，這也是新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的窗口。

　　另外，此次政府提出的”創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式“，結合當前大熱的區(qū)塊鏈技術，共識機制、去中心化、開放性等特點將為食品藥品監(jiān)管方面解決產品溯源問題，加強安全的信息化，形成有效的監(jiān)管體系。

　　關鍵詞3 ：互聯網金融

　　報告原文：

　　當前我國經濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉股和企業(yè)兼并重組。加強金融機構風險內控。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。

　　解讀：金融監(jiān)管科技加速，智能投顧或成機會

　　強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，健全對互聯網金融等監(jiān)管，這是繼2014年以來，“互聯網金融”第五次被寫入政府工作報告。作為一種新的金融業(yè)態(tài)，互聯網金融已經受到政府高度重視。

　　開鑫金服總經理周治翰稱，在穩(wěn)增長、防風險的主基調下，“金融安全”依舊是今年整個金融行業(yè)發(fā)展的主題。

　　在這樣的主題下，監(jiān)管科技可能將加速?；ヂ摼W金融本身帶有很強的科技屬性，金融科技的快速創(chuàng)新，也帶動監(jiān)管科技的不斷發(fā)展。特別是互聯網金融產品快速迭代、從業(yè)機構數量眾多，更需要借助科技的力量，提升監(jiān)管效率，實現批量化監(jiān)管、精準監(jiān)管、科學監(jiān)管。此前，監(jiān)管部門已經開啟了信息披露、征信等系統(tǒng)建設，預計2018年監(jiān)管科技將取得更大突破。

　　PINTEC品鈦創(chuàng)始人兼CEO魏偉認為，監(jiān)管重點是“去杠桿”，“金融和科技各司其職”。在整體降杠桿的背景下，高息、剛兌的固收型理財產品市場會越來越小，對于財富管理機構來說，以后必須加大波動型、非剛兌的、權益性資產的比例。這對智能投顧的發(fā)展是一個機會。

　　關鍵詞4：創(chuàng)新型公司 天使投資

　　報告原文：

　　設立國家融資擔?；?，支持優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動，支持企業(yè)提高技術工人待遇，加大高技能人才激勵，鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國人才來華綠色通道。集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。

　　解讀：為創(chuàng)新型企業(yè)上市打開綠燈，天使投資優(yōu)惠力度加大

　　中國創(chuàng)新在“加速度”，創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型人才是未來國家創(chuàng)新的堅實力量。政府報告中所釋出的信號，可見國家對此的支持力度仍在加強。

　　“支持優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)上市融資”被寫入政府工作報告，中國創(chuàng)客導師、優(yōu)客工場創(chuàng)始人毛大慶指出，政府為優(yōu)秀的創(chuàng)新公司走向二級市場打開了上市通路，不讓他們在排隊問題上耗費太多精力。這是國家鼓勵讓創(chuàng)新公司迅速成長，同時成為國家經濟支柱的重要步驟。

　　此外，“設立國家融資擔?；稹?，“將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國”，共同為優(yōu)質的創(chuàng)新型公司及投資機構營造了一個良好的成長環(huán)境。

　　毛大慶認為，“這是在國家層面給早期投資人吃了一個定心丸”，使他們沒有后顧之憂，更敢于投資支持早期萌芽的創(chuàng)新型公司。

　　作為專注于早期天使投資的投資機構，梅花天使創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人吳世春對此深有體會。他表示，相較于PE投資，天使投資的規(guī)模不大，但承擔的風險更大，拉動創(chuàng)新公司的作用更大，如果將天使投資的稅收與PE同等對應，是不公平的。政府將天使投資稅收優(yōu)惠政策推廣到全國，“對我們是一個很大的鼓勵和認可?！?/p>

　　但同時吳世春也指出，目前，由于天使投資的獨特性，其在募資及退出等方面仍存在一定的問題?！跋Ｍ梢蕴焓雇顿Y可以在退出上更加靈活?！?/p>