寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要（2011—2015）

　　一、基本內(nèi)涵

　　智慧城市，是充分利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。其背景，一是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題亟待破解；二是居民物質(zhì)文化需求不斷增加；三是資源環(huán)境壓力日益加大；四是全球信息通信技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)加速發(fā)展。其基礎(chǔ)，一是城市設(shè)施物品充分感知；二是信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；三是信息資源深度整合；四是知識(shí)管理普及深入。其根本是要以人為本，以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐，讓人匯聚智慧，讓物具有智能，讓匯集智慧的人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化。其核心是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，最大限度地開發(fā)利用信息和知識(shí)資源。其關(guān)鍵，一是城市管理服務(wù)流程的重塑優(yōu)化，決策運(yùn)行的智能化、協(xié)同化、精準(zhǔn)化和高效化；二是產(chǎn)業(yè)的智能化和智能產(chǎn)業(yè)的集聚化；三是居民信息、知識(shí)獲取利用能力建設(shè)的普及深入化和常態(tài)化；四是資源環(huán)境的智能化和低耗化。其目的，一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)管理、民生服務(wù)高品優(yōu)質(zhì)；二是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)又大又強(qiáng)；三是實(shí)現(xiàn)人文素質(zhì)先進(jìn)優(yōu)秀；四是實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境綠色友好。

　　二、總體思路

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，把握物聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇，堅(jiān)持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用能力建設(shè)，強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用和整合共享，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，把寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段。

　　加快創(chuàng)建智慧城市，要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

　　——堅(jiān)持政府主導(dǎo)、合力推進(jìn)的原則。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，積極構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的推進(jìn)體系，不斷增強(qiáng)智慧城市建設(shè)的整體合力。

　　——堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展應(yīng)用的原則。切實(shí)把培育智慧產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)智慧城市的立足點(diǎn)，大力推動(dòng)基于新一代信息技術(shù)的各類新興智慧型產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)制造和廣泛應(yīng)用，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　——堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則。加強(qiáng)與電信、廣電運(yùn)營(yíng)商等大企業(yè)的合作，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智慧城市發(fā)展提供安全可靠、適度超前的基礎(chǔ)保障；推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和制度創(chuàng)新，提高智慧城市建設(shè)的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開發(fā)能力。

　　——堅(jiān)持重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)的原則。圍繞我市發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、群眾對(duì)公共服務(wù)的迫切要求，找準(zhǔn)突破口，先行先試，著力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用體系建設(shè)，以試點(diǎn)和示范帶動(dòng)智慧城市建設(shè)全面發(fā)展。

　　——堅(jiān)持開放合作、注重實(shí)效的原則。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)對(duì)外開放合作，匯聚全球智慧和資源，更好地為寧波智慧城市建設(shè)服務(wù)。

　　——堅(jiān)持立足民生、以人為本的原則。突出服務(wù)民生、方便群眾，開展智慧應(yīng)用體系建設(shè)；不斷提升城鄉(xiāng)居民信息和知識(shí)獲取利用能力，發(fā)揮全體市民的積極性和創(chuàng)造性，共同推動(dòng)智慧城市建設(shè)。

　　三、主要目標(biāo)

　　到2015年，寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，智慧城市智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和居民信息應(yīng)用能力建設(shè)取得明顯成效。建成一批智慧城市示范工程，智慧城市應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全國前列，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成對(duì)智慧城市建設(shè)的引領(lǐng)能力，為建成智慧城市奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：

　　——智慧應(yīng)用體系建設(shè)。智慧物流、智慧制造、智慧貿(mào)易、智慧能源應(yīng)用、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務(wù)和智慧文化服務(wù)等十大智慧應(yīng)用體系建設(shè)取得進(jìn)展。政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅度提升，企業(yè)和居民享受到更加公平公正、高效便捷的服務(wù)，城市建設(shè)和管理的科學(xué)化水平明顯提高。城鄉(xiāng)資源得到更加優(yōu)化的配置，生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排取得明顯成效。智慧物流、智慧健康保障和智慧社會(huì)管理三大應(yīng)用體系建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。在全國率先進(jìn)入示范性智慧物流節(jié)點(diǎn)城市行列，全市80%的規(guī)模以上物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，先進(jìn)物流技術(shù)、設(shè)備在港口物流領(lǐng)域普遍應(yīng)用，集裝箱智能化應(yīng)用達(dá)到100%。網(wǎng)上就診預(yù)約、網(wǎng)上診療信息查詢、網(wǎng)上醫(yī)療咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)更加普及，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療信息共享基本實(shí)現(xiàn)。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車電子車牌上牌率達(dá)到100%。

　　——智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。信息化與工業(yè)化“兩化”融合試點(diǎn)示范工程建設(shè)走在全國前列，信息技術(shù)更好地融入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營(yíng)銷及經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，50%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化。實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入超1420億元，年均增長(zhǎng)17%，在全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的支撐和帶動(dòng)作用。軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地等基地建設(shè)取得明顯成效，建成一批智慧服務(wù)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣園區(qū)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步形成。

　　——智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本形成。無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在全國前列，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到2000G以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到96%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，全市有線廣電網(wǎng)絡(luò)基本完成雙向數(shù)字化改造。信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展，建成比較完備的人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得明顯成效，建成市和各縣（市）區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，形成較為完善的信息資源共享機(jī)制。城市能源、給排水、交通、環(huán)保、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施感知化建設(shè)取得進(jìn)展。

　　——居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。公眾獲取信息和科學(xué)技術(shù)知識(shí)渠道進(jìn)一步拓寬，對(duì)信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)的態(tài)度更加理性和科學(xué)，利用信息技術(shù)處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面能力得到提高。全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10%左右，走在浙江省前列。

　　——智慧城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)。組織機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制基本健全，規(guī)劃、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，信息安全保障水平顯著提高，信息化人才引進(jìn)和培育成效明顯，信息化專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，國內(nèi)外合作交流機(jī)制進(jìn)一步完善。引進(jìn)創(chuàng)建智慧城市的各類拔尖人才100人、海外高層次留學(xué)人才2500人、急需緊缺專門人才5000人以上，柔性引進(jìn)外國專家（海外工程師）2000人以上。培養(yǎng)智慧城市建設(shè)高層次領(lǐng)導(dǎo)人才、高層次復(fù)合型實(shí)用人才和高技能人才4000名；培養(yǎng)企業(yè)家人才200名、信息產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)緊缺人才5000名、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國際化涉外人才2000名以上。中國（寧波）智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)品牌初步形成。

　　四、工作舉措

　?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)智慧應(yīng)用體系建設(shè)

　　1．構(gòu)建智慧物流體系。圍繞建設(shè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和上海國際航運(yùn)中心的主要組成部分，加快寧波港智慧港口建設(shè)，大力推廣射頻識(shí)別、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流企業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)基地和物流監(jiān)管部門中的應(yīng)用，進(jìn)一步完善第四方物流市場(chǎng)、電子口岸等服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)智慧口岸和寧波梅山保稅港區(qū)、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、寧波“三位一體”港航物流服務(wù)體系等現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，形成高水平、個(gè)性化的現(xiàn)代物流體系。

　　2．構(gòu)建智慧制造體系。在機(jī)械裝備、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、電工電器、紡織服裝等重點(diǎn)制造行業(yè)，推廣適用的信息化輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)和制造系統(tǒng)，推動(dòng)制造過程逐步向信息化制造的高級(jí)階段發(fā)展。圍繞家電、機(jī)電、儀器儀表等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)數(shù)字化、智能化的新產(chǎn)品。加強(qiáng)制造企業(yè)的管理信息化建設(shè)，提高制造企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。

　　3．構(gòu)建智慧貿(mào)易體系。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和電子商務(wù)，建設(shè)國際國內(nèi)貿(mào)易的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，促進(jìn)貿(mào)易體系內(nèi)外對(duì)接。以寧波國際貿(mào)易示范區(qū)為龍頭，建設(shè)集貿(mào)易、物流、金融和口岸服務(wù)于一體的專業(yè)國際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，打造一批智慧型進(jìn)出口專業(yè)市場(chǎng)。大力發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和國家級(jí)行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，鼓勵(lì)引導(dǎo)骨干企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)間的電子商務(wù)建設(shè)，提高行業(yè)整體水平。

　　4．構(gòu)建智慧能源應(yīng)用體系。運(yùn)用各種智慧技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和新工藝，強(qiáng)化能源利用管理，發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)智慧電能建設(shè)，加快智慧技術(shù)在發(fā)電、輸電、配電、供電、用電服務(wù)等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，加快推進(jìn)以超高壓電網(wǎng)為基礎(chǔ)骨干網(wǎng)架的電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步推行各類可再生新能源統(tǒng)一入網(wǎng)管理和分布式管理，提高能源的使用效率，形成更可控、更高效、更安全的運(yùn)營(yíng)管理模式。建立完善資源價(jià)格機(jī)制，創(chuàng)新能源消費(fèi)方式，逐步建立環(huán)保、節(jié)約、高效的能源利用模式。

　　5．構(gòu)建智慧公共服務(wù)體系。全面推進(jìn)面向市民的住房、教育、就業(yè)、文化、社會(huì)保障、供電、供水、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)面向企業(yè)的行政審批、公共資源交易、投資融資、科技信息、產(chǎn)品供銷等公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)；推進(jìn)81890市民呼叫服務(wù)中心建設(shè)，提升服務(wù)功能。

　　6．構(gòu)建智慧社會(huì)管理體系。按照全方位、實(shí)時(shí)化的要求，加快推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、國土等重點(diǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和整合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理綜合平臺(tái)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)水平。按照權(quán)力模塊化、制度剛性化、信息公開化、監(jiān)督動(dòng)態(tài)化的要求，加快推進(jìn)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，打造高效、廉潔、法治型的服務(wù)政府。

　　7．構(gòu)建智慧交通體系。努力提高交通運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備的信息化和智能化水平。加快推進(jìn)交通行業(yè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫和信息交換體系建設(shè)，開展跨部門、跨行業(yè)信息交換與共享。建設(shè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)綜合交通服務(wù)和管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字公路綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、出租車與公交車及軌道車輛智能服務(wù)管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)、港航信息監(jiān)控中心等智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。以信息化為支撐，提高城市交通的科學(xué)管理和組織服務(wù)水平，便利廣大群眾出行，探索破解大城市“出行難”的有效方法和模式。

　　8．構(gòu)建智慧健康保障體系。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)療急救系統(tǒng)、遠(yuǎn)程掛號(hào)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、電子健康檔案、數(shù)字化圖文體檢診斷查詢系統(tǒng)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化、衛(wèi)生醫(yī)療信息服務(wù)一體化，提高醫(yī)療保障和健康服務(wù)水平。

　　9．構(gòu)建智慧安居服務(wù)體系。研究制定智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇、智慧社區(qū)建設(shè)，為市民提供更加便利、更加舒適、更加放心的家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)。

　　10、構(gòu)建智慧文化服務(wù)體系。加強(qiáng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等行業(yè)的信息化建設(shè)，整合文化信息資源，開發(fā)文化娛樂產(chǎn)品，促進(jìn)數(shù)字電視、電子娛樂、電子書刊、數(shù)字圖書館發(fā)展。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升寧波旅游文化品牌。

　　（二）大力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

　　11．建設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地。著力提升政府?dāng)?shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心的建設(shè)水平，加快培育和建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，加快引進(jìn)移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心、市民健康數(shù)據(jù)中心、空間資源中心等一批面向重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，大力推動(dòng)包括電信運(yùn)營(yíng)商與廣電運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的央企、大型國企和寧波發(fā)電企業(yè)等在寧波建立云計(jì)算中心，加快形成海量數(shù)據(jù)的收集、保存、共享、分類挖掘利用的能力，為寧波、浙江省、長(zhǎng)三角及更大區(qū)域的信息化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。

　　12．建設(shè)軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)智慧城市十大智慧應(yīng)用系統(tǒng)軟件研發(fā)與推廣應(yīng)用。抓緊規(guī)劃建設(shè)寧波智慧城市軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地，全面推進(jìn)智慧應(yīng)用系統(tǒng)軟件研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)用服務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)體系與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件較好的市級(jí)各類功能開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)積極發(fā)展各類應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新基地、推廣和服務(wù)基地。依托產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)引進(jìn)和集聚一批具備較大規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的軟件企業(yè)，吸引世界IT百強(qiáng)及國內(nèi)大型軟件公司在園區(qū)落戶或設(shè)立研發(fā)中心。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本和科技人員、大學(xué)生在軟件服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)。

　　13．建設(shè)智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地。加快制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)提升發(fā)展一批如智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備等智慧裝備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造企業(yè)。依托寧波杭州灣新區(qū)、寧波保稅區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)域及各縣（市）區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、信息傳感裝備、智能交通裝備、智能工業(yè)控制裝備、智能環(huán)保裝備、智能光電及顯示技術(shù)裝備、智能健康醫(yī)療裝備、智能供水供氣裝備和智能電網(wǎng)裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　14．建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。通過信息化深入應(yīng)用，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合寧波服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)培育和提升現(xiàn)代物流、高端商務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包、旅游休閑、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托各縣（市）區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在每一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)培育一批智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范推廣基地，引進(jìn)和培育一批信息化程度高、管理精細(xì)、服務(wù)高效、特色明顯，具有較強(qiáng)行業(yè)示范帶動(dòng)作用的服務(wù)企業(yè)，從而推進(jìn)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。

　　15．建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)依托余姚濱海、寧波杭州灣和寧海浙東十萬畝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)以及各縣（市）區(qū)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推廣應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，積極探索建立“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的科學(xué)化和智能化，著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地，通過提升、培育和引進(jìn)等多種途徑，集聚一批智慧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

　　16．建設(shè)智慧企業(yè)總部基地。通過深化現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)較好的總部企業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)其跨國家、跨區(qū)域的現(xiàn)代研發(fā)、先進(jìn)制造、營(yíng)銷體系的發(fā)展，提升一批智慧型的企業(yè)總部。鼓勵(lì)總體實(shí)力較強(qiáng)、管理基礎(chǔ)較好的裝備制造、石化、新材料、紡織服裝、文具模具等總部企業(yè)，加快智慧技術(shù)在研發(fā)、制造、管理和營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，培育形成一批智慧型的企業(yè)總部。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外合作，著力引進(jìn)一批智慧型的企業(yè)總部。通過信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合作和優(yōu)化重組，使其加快轉(zhuǎn)變成智慧的企業(yè)總部。

　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　17．著力構(gòu)建新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)推廣，加快推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，開展第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，努力構(gòu)建“隨時(shí)隨地隨需”、統(tǒng)一高效的泛在網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)光纖到樓入戶，加快光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，推進(jìn)寬帶向政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)中心覆蓋。以兩岸產(chǎn)業(yè)合作無線城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)無線城市建設(shè)和兩岸優(yōu)勢(shì)應(yīng)用項(xiàng)目在寧波的落地。統(tǒng)籌規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，更好地發(fā)揮新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效益。加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加大數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)整合力度，實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換和網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，加大內(nèi)容資源開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務(wù)。先行推進(jìn)杭州灣新區(qū)“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，積極探索建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的運(yùn)營(yíng)模式、市場(chǎng)體系和政策體系，逐步在全市推廣。

　　18．深入推進(jìn)信息資源開發(fā)利用和整合共享。進(jìn)一步推進(jìn)法人、自然資源與空間地理、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快推進(jìn)教育科研、社會(huì)保障、社會(huì)求助、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、土地、林地、氣象、水利、住房、交通等專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息資源，為政府公共管理服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和居民生存發(fā)展提供有力的支撐服務(wù)。加快政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系建設(shè)，積極探索建立信息資源共享交換機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控資源整合利用工作，探索建立視頻信息治安防控整合工作機(jī)制。大力培育信息資源市場(chǎng)，鼓勵(lì)信息資源公益性開發(fā)利用。加快互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容資源建設(shè)，全面　　19．加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理，建立網(wǎng)上身份認(rèn)證（實(shí)名）制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和聯(lián)網(wǎng)單位的信息安全的管理職責(zé)。全面落實(shí)“三網(wǎng)融合”等新技術(shù)、新應(yīng)用背景下的信息安全管理措施，建立信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)工作機(jī)制。全面落實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與重要信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，完善數(shù)字認(rèn)證、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。規(guī)范重要數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息安全工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反信用行為的懲戒制度建設(shè)。抓緊建設(shè)市級(jí)綜合性數(shù)據(jù)容災(zāi)中心，提升網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和應(yīng)急處理能力，掌握信息安全主動(dòng)權(quán)，為智慧城市建設(shè)提供可靠的信息安全保障。

　　20．推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施感知化建設(shè)。推進(jìn)電力、煤氣、天然氣、液化石油氣等能源感知化建設(shè)；推進(jìn)水資源保護(hù)、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水和污水處理等給排水設(shè)施感知化建設(shè)；推進(jìn)道路、橋梁、隧道、軌道、公共交通、出租汽車、停車場(chǎng)、輪渡、航空、鐵路、航運(yùn)、長(zhǎng)途汽車和高速公路等交通設(shè)施感知化建設(shè)；推進(jìn)園林綠化、垃圾收集與處理、污染治理等環(huán)保設(shè)施感知化建設(shè)；推進(jìn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)沙、消防、防汛、防震、防地面沉降和防空等防災(zāi)設(shè)施感知化建設(shè)。

　?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)居民信息應(yīng)用能力建設(shè)

　　21．推進(jìn)智慧城市知識(shí)普及化。統(tǒng)籌教學(xué)資源，利用各種載體，采取多種方式，深入開展智慧城市科普工作，提升居民的信息化素養(yǎng)、知識(shí)學(xué)習(xí)能力和信息消費(fèi)水平。制定系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)措施，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)家的培訓(xùn)，在新選拔的干部中逐步推行信息化知識(shí)的資格考試制度。在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，優(yōu)化課程設(shè)置，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高師資水平，改善教學(xué)效果。推廣新型教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)過程的有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。依托高等院校、中小學(xué)、科技館、圖書館等公益性設(shè)施，以及文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程等，積極開展居民信息技能教育和培訓(xùn)。

　　22．推進(jìn)信息服務(wù)均等化。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和不同社會(huì)群體之間信息應(yīng)用能力的差距，創(chuàng)造機(jī)會(huì)均等、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。建設(shè)覆蓋全市的信息亭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為市民提供衣、食、住、行、購、娛等日常生活所需要的信息服務(wù)。加快推進(jìn)市民卡工程，按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，整合便民服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)一卡多用。推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，圍繞信息化服務(wù)“三農(nóng)”工作主線，以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)村綜合信息服務(wù)站為載體，整合各類涉農(nóng)資源，為農(nóng)村居民提供信息查詢、遠(yuǎn)程教育、文化娛樂、村務(wù)管理、電子政務(wù)和網(wǎng)上交易等服務(wù)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，由政府為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供一部分網(wǎng)絡(luò)空間、軟件和信息安全資源等創(chuàng)業(yè)條件，提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　23．推進(jìn)公共場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。積極引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商、城市公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理主體加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公園、商場(chǎng)、圖書館、展覽館、餐飲、賓館、旅游景點(diǎn)、休閑健身中心等公共場(chǎng)所的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，為公眾提供更多更便利的信息獲取渠道。

　　五、組織保障

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

　　24．各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，努力形成“有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)、有人督查”的工作機(jī)制。由市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)解決智慧城市建設(shè)中的重大問題，督促落實(shí)智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理涉及智慧城市建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)。市級(jí)各有關(guān)部門要把加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)列入重要議程，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)部門之間的密切配合，形成工作合力。各縣（市）區(qū)黨委政府要根據(jù)市統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確牽頭單位，健全工作機(jī)構(gòu)，確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)政策措施，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。市、縣（市）區(qū)政府和有關(guān)部門要加快與國際接軌，探索推行在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備首席信息官（CIO）制度，提高智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行能力。市委宣傳部牽頭每年制定智慧城市建設(shè)宣傳計(jì)劃，寧波日?qǐng)?bào)、寧波電臺(tái)和寧波電視臺(tái)研究設(shè)立專欄、專題和專版，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)于智慧城市建設(shè)的認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造智慧城市發(fā)展的良好氛圍。

　?。ǘQ策咨詢和評(píng)估考核機(jī)制建設(shè)

　　25．成立市智慧城市建設(shè)推進(jìn)工作專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)智慧城市建設(shè)的咨詢指導(dǎo)工作。組建市智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展研究院，履行智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、重點(diǎn)應(yīng)用體系建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的研究制定等職責(zé)。市級(jí)有關(guān)部門、重點(diǎn)縣（市）區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，要建立完善決策咨詢機(jī)制，廣泛聽取意見，集中民意民智，提高決策的民主性、科學(xué)性；要建立健全重大項(xiàng)目、重大工程推進(jìn)機(jī)制，保證工程項(xiàng)目實(shí)施的高效有序進(jìn)行。要研究建立智慧城市建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和評(píng)估考核機(jī)制，定期組織對(duì)智慧城市建設(shè)工程和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，發(fā)布評(píng)估信息和白皮書，為決策和指導(dǎo)推進(jìn)智慧城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。加大工作考核力度，將智慧城市建設(shè)納入市委市政府對(duì)各地各部門的目標(biāo)考核，檢查和督導(dǎo)智慧城市建設(shè)規(guī)劃、方案和年度計(jì)劃的落實(shí)情況，確?？h（市）區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門工作責(zé)任落實(shí)到位，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。

　?。ㄈ┴?cái)政投入和扶持機(jī)制建設(shè)

　　26．以優(yōu)化全社會(huì)投資結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，加大財(cái)政資金對(duì)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的投入。按照強(qiáng)化基礎(chǔ)、整合資源、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)籌使用。建立市和縣（市）區(qū)兩級(jí)政府智慧城市建設(shè)分級(jí)投入機(jī)制。加快建立智慧城市建設(shè)的投融資機(jī)制，建立健全政府與企事業(yè)單位等多方參與、穩(wěn)定增長(zhǎng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的投融資機(jī)制，以“三網(wǎng)融合”、云計(jì)算和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)為依托，組建專業(yè)化投資運(yùn)營(yíng)公司，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投向智慧城市建設(shè)。加大對(duì)智慧城市建設(shè)的扶持，創(chuàng)新政府扶持資金的有效動(dòng)態(tài)支持機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、智慧型企業(yè)培育、人才引進(jìn)培養(yǎng)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面給予政策支持。市及各縣（市）區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌安排各類扶持資金用于智慧城市建設(shè)，確保全市每年不少于10億元，其中市政府每年安排扶持資金不少于5億元。研究制定入駐智慧產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)的稅收、財(cái)政等優(yōu)惠政策。

　?。ㄋ模┓ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)保障機(jī)制建設(shè)

　　27．加強(qiáng)信息化法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，提高智慧城市的法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力和保障能力，形成強(qiáng)有力的支持智慧城市健康發(fā)展的保障體系。結(jié)合智慧城市建設(shè)的需求和探索實(shí)踐，著力引進(jìn)培育一批相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)隊(duì)，在電子商務(wù)、公共衛(wèi)生、現(xiàn)代物流、電子口岸、金融電子化、交通道路管理、城市管理服務(wù)等領(lǐng)域率先進(jìn)行前瞻性研究，適時(shí)提出立法和標(biāo)準(zhǔn)化建議，推進(jìn)有關(guān)立法項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的起草論證。承擔(dān)推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作的各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按照各自職責(zé)及時(shí)提出制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議。各有關(guān)部門通力協(xié)作，共同做好智慧城市建設(shè)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的起草和實(shí)施工作。

　?。ㄎ澹┤瞬排囵B(yǎng)引進(jìn)保障機(jī)制建設(shè)

　　28．加強(qiáng)智慧城市建設(shè)人才保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由市委人才辦、市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市教育局、市財(cái)政局、市人力社保局等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每年定期召開會(huì)議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，制訂實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)保障措施。大力引進(jìn)智慧城市建設(shè)需要的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、各類拔尖人才、急需緊缺的專門人才和外國專家（海外工程師）。大力推進(jìn)智慧城市人才基地建設(shè)，培養(yǎng)智慧城市建設(shè)緊缺技術(shù)技能人才，培養(yǎng)智慧城市建設(shè)高層次領(lǐng)導(dǎo)人才、高層次復(fù)合型實(shí)用人才和高技能人才；培養(yǎng)企業(yè)家人才、信息產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)緊缺人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國際化涉外人才。重點(diǎn)創(chuàng)建一批以智慧產(chǎn)業(yè)基地為依托的人才集聚平臺(tái)和以智慧城市建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)為主體的人才特區(qū)；重點(diǎn)推進(jìn)智慧城市建設(shè)的企業(yè)、科技和文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集群建設(shè)；大力建設(shè)一批以信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為主的院士工作站和博士后科研工作站；加大人才開發(fā)投入，統(tǒng)籌落實(shí)全市財(cái)政創(chuàng)建智慧城市人才培養(yǎng)引進(jìn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和職教經(jīng)費(fèi)；實(shí)施“三年萬套”人才公寓建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才的生活保障和服務(wù)；大力開展市杰出人才、突出貢獻(xiàn)專家、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀海外人才的評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛宣傳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，積極營(yíng)造事業(yè)召喚人才、人才發(fā)展事業(yè)的良好氛圍。

　　（六）國內(nèi)外合作交流機(jī)制建設(shè)

　　29．立足智慧城市建設(shè)，深化國內(nèi)外合作交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)的知名IT企業(yè)合作，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)建設(shè)智慧應(yīng)用系統(tǒng)。開展以智慧城市建設(shè)為主題的國際國內(nèi)合作交流活動(dòng)，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委、科研院所和電信廣電運(yùn)營(yíng)商等單位的合作，定期舉辦以展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果、新范例、新模式為主要內(nèi)容的“中國（寧波）智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)”，宣傳推介最新研究成果、產(chǎn)品、成功應(yīng)用的案例，促進(jìn)更寬領(lǐng)域、更廣范圍的合作與交流，著力推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落戶，更好地匯集全球的智慧和資源，為寧波智慧城市建設(shè)服務(wù)。市外經(jīng)貿(mào)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作部門和各縣（市）區(qū)、功能園區(qū)要大力配合智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步加大智慧城市相關(guān)大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)力度，著力引進(jìn)一批智慧型企業(yè)。加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目的落地工作，抓緊做好我市與中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商以及華為等國內(nèi)IT企業(yè)已簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)和服務(wù)工作，使簽約項(xiàng)目盡早落地。

　?。ㄆ撸┰圏c(diǎn)推進(jìn)工作機(jī)制建設(shè)

　　30．堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)智慧物流、智慧健康保障、智慧社會(huì)管理、“三網(wǎng)融合”、智慧軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地等試點(diǎn)工作，積極探索智慧城市建設(shè)模式、積累智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步扎實(shí)有序地推進(jìn)智慧城市建設(shè)。市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市衛(wèi)生局、市委政法委、市文化廣電新聞出版局和寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)、寧波國家高新區(qū)管委會(huì)要具體牽頭開展各類試點(diǎn)工作，做好試點(diǎn)工作方案的編制和論證工作，堅(jiān)持按工作方案編制年度計(jì)劃，明確責(zé)任分工，建立考核制度，確保工作有序、資源整合、體制創(chuàng)新、政策舉措的合成到位，堅(jiān)持全市“一盤棋”，提升智慧城市試點(diǎn)建設(shè)水平。

　　附件：1.寧波市加快創(chuàng)建智慧城市計(jì)劃項(xiàng)目表.doc

　　　　　2.寧波市加快創(chuàng)建智慧城市協(xié)調(diào)推進(jìn)小組成員名單.doc