關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施方案（2011-2015年）的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施方案（2011-2015年）

為貫徹落實《關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施意見》（粵府辦〔2010〕66號），制定本實施方案。

一、總體要求

（一）工作思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以智慧城市試點和重點領(lǐng)域應(yīng)用為突破口，大力推進物聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，扶持物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)做大做強，帶動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面推進智慧廣東建設(shè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2012年，智慧城市建設(shè)取得實質(zhì)性進展，智慧廣東架構(gòu)基本形成。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)、生活、公共管理等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，規(guī)模以上企業(yè)超過1000家，發(fā)明專利受理量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布量超過1000項，機器對機器（M2M）應(yīng)用終端數(shù)量超過1000萬臺。

到2015年，在無線射頻識別（RFID）、傳感器、短距離無線通信和網(wǎng)絡(luò)、M2M和嵌入式系統(tǒng)等重點設(shè)備制造領(lǐng)域形成一批產(chǎn)業(yè)集群，建成國內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)基地；培育一批在國內(nèi)具有較大影響力的系統(tǒng)集成企業(yè)，扶持一批具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)企業(yè)，集聚一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、和高端核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，智慧廣東建設(shè)取得重大階段性成果。
    二、主要任務(wù)

（一）推進重點區(qū)域應(yīng)用，積極開展智慧城市建設(shè)試點。

目標(biāo)：加快智慧城市發(fā)展，打造智慧化的生產(chǎn)生活方式。重點推進智慧廣州、智慧佛山、智慧云浮、智慧東莞等試點建設(shè)并取得實質(zhì)突破。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在試點示范城市（鎮(zhèn)）的主要經(jīng)濟社會領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，城市管理水平和人民生活水平顯著提升，形成智慧廣東的基本框架。

措施：

1、建設(shè)智慧廣州，探索中心城市物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用新模式。實施“天云計劃”，加快建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、光纖到戶、無線城市等重點工程。推動物聯(lián)網(wǎng)在示范應(yīng)用、核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)以及公共平臺建設(shè)率先取得突破。加快實施智能交通、智能電網(wǎng)、智慧政府、智能城管、智能家居等重點智慧工程，改善城市運行管理效率，提升居民生活智慧化程度。

建設(shè)智慧廣州（天河）示范區(qū)，大力發(fā)展新興智慧型產(chǎn)業(yè)，加快廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)，建設(shè)中國軟件名城核心區(qū)和天云計算基地。依托中心商業(yè)區(qū)，開展智慧商務(wù)應(yīng)用示范，建立快捷智能的商務(wù)體系。率先實現(xiàn)社會保障卡、市民網(wǎng)頁和居民健康檔案等應(yīng)用覆蓋全體居民，選擇有代表性的社區(qū)進行智能化改造，打造面向未來生活的智能家庭、智能樓宇和智能社區(qū)。

啟動南沙智慧島建設(shè)，重點推進智慧島中心基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)中心、智慧創(chuàng)新園、國際智能港口、航運服務(wù)中心等建設(shè)，帶動電子信息、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，著力建成CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）先行先試綜合示范區(qū)。到2012年，力爭使廣州物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)電子信息制造業(yè)規(guī)模達到300億元，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)規(guī)模達到200億元，2015將廣州打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用示范市。

2、建設(shè)智慧佛山，實現(xiàn)“四化融合”模式創(chuàng)新。通過推進信息化與工業(yè)化、城市化、國際化的“四化融合”，探索科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級新模式。抓緊實施物聯(lián)網(wǎng)和智慧產(chǎn)業(yè)工程、佛山無線網(wǎng)絡(luò)(U-佛山)建設(shè)工程、智能城市-東平新城示范工程、智能生活工程等8大重點工程，提升城市生產(chǎn)生活及公共管理的智能化水平。依托禪城區(qū)廣東省RFID產(chǎn)業(yè)（佛山）基地、世紀(jì)互聯(lián)云計算南中國總部基地、華南智慧新城以及南海區(qū)云計算中心，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和云計算應(yīng)用示范基地。

以行業(yè)應(yīng)用為切入點，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動家電、服裝、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)智能化升級，支持基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綠色制造在佛山應(yīng)用，選擇3個居民小區(qū)開展智慧家居應(yīng)用試點。到2012年，規(guī)模以上的物聯(lián)網(wǎng)和云計算企業(yè)達到50家以上，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和云計算產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值200億元以上。到2015年，智能化城市的示范工程基本建成，“智慧佛山”建設(shè)取得明顯成效。

3、建設(shè)智慧云浮，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”創(chuàng)新突破。加快推進省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)云浮三網(wǎng)融合基地建設(shè)，支持云浮建設(shè)“三網(wǎng)融合”試點示范區(qū)，探索有云浮特色的廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合之路。基于“三網(wǎng)融合”積極開展物聯(lián)網(wǎng)、移動辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)、智能家居等應(yīng)用業(yè)務(wù)。支持畜牧養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等示范項目建設(shè)。推動建立基于“三網(wǎng)融合”的企業(yè)云計算服務(wù)平臺。加快“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)進家庭步伐，推動雙向互動數(shù)字電視應(yīng)用，到2015年，實現(xiàn)全市60萬戶用戶數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。

4、建設(shè)智慧東莞，實現(xiàn)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型新突破。充分利用省市共建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地契機，啟動“智慧產(chǎn)業(yè)”工程，培育一批物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，夯實物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進無線城市示范應(yīng)用。推進云計算公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造云計算產(chǎn)業(yè)鏈。部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)的試點應(yīng)用，推動虎門港“智慧港口”建設(shè)，提升物流、倉儲和通關(guān)的全程智能化，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

發(fā)揮東莞石龍鎮(zhèn)作為“全國首個信息化試點鎮(zhèn)”的建設(shè)優(yōu)勢，探索以信息化推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、帶動產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級的智慧城鎮(zhèn)建設(shè)新路，打造數(shù)字城鎮(zhèn)（e-Town）品牌。加快推動智慧城鎮(zhèn)新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深層次應(yīng)用，開展包括民生、環(huán)保、市政、醫(yī)療、公共安全等領(lǐng)域的智慧化公共服務(wù)和城鎮(zhèn)管理，爭取到2015年，成為全國智慧城鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。

（二）推進重點領(lǐng)域應(yīng)用，帶動信息化水平全面提升。

目標(biāo)：選擇物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)較好的重點領(lǐng)域，分期分批建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和智慧廣東應(yīng)用項目。到2015年，在重點應(yīng)用領(lǐng)域?qū)嵤?0個以上試點示范項目，智慧物流、智能交通、智能安全監(jiān)管、智能電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保和智慧水利等7大領(lǐng)域應(yīng)用示范工程取得顯著成效，力爭將我省打造成為全國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先行區(qū)。

措施：

1、加快推進“智慧物流”應(yīng)用。重點以機場、港口、鐵路和公路站點等物流樞紐為依托，建設(shè)“一站式”物流服務(wù)信息平臺，推進多式聯(lián)運的可視化和智能化管理。

（1）加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺。實現(xiàn)政府服務(wù)與行業(yè)平臺協(xié)同、區(qū)域與國際互聯(lián)的物流信息共享，為企業(yè)提供信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化公共基礎(chǔ)服務(wù)。到2012年，完成平臺解析交換中心和搜索服務(wù)與國際互聯(lián)中心“兩大中心”建設(shè)，推動廣州、深圳兩主節(jié)點建設(shè)，啟動部分應(yīng)用子平臺試點，2015年，建立多式聯(lián)運智能化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，促進各部門各領(lǐng)域物流業(yè)務(wù)融合和通關(guān)便利化，將廣東打造成為華南地區(qū)乃至全國的物流信息中心。

（2）推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流環(huán)節(jié)深化應(yīng)用。制訂《廣東省建設(shè)智慧物流實施方案》，以廣州港、鹽田港、虎門港、南方海岸物流園區(qū)、粵港河運智能監(jiān)控平臺等粵港物聯(lián)網(wǎng)通關(guān)示范項目為重點，提升通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。推動RFID、傳感網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)物流、城市配送物流、商貿(mào)服務(wù)中心等各類物流模式中應(yīng)用。加快基于車網(wǎng)關(guān)的現(xiàn)代專業(yè)物流系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。支持廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目“南方物聯(lián)網(wǎng)示范工程”建設(shè)，加快推進東莞“虎門智能港”工程建設(shè)。加快推進電子商務(wù)應(yīng)用，發(fā)展移動電子商務(wù)平臺。

2、大力推進“智能交通”建設(shè)。積極推進交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通引導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、公交管理、實時路況、客貨車輛管理等方面開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。

（1）加快建設(shè)“車聯(lián)網(wǎng)”工程。以廣州作為“車聯(lián)網(wǎng)”試點區(qū)域，帶動珠三角各市智慧交通建設(shè)，力爭打造交通行業(yè)的國家級物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。以廣州市“動態(tài)感知，主動管理，人車路協(xié)同”的智能交通應(yīng)用試點和汕頭市車輛射頻電子標(biāo)簽自動識別系統(tǒng)等項目為示范，依托廣州、深圳、惠州、珠海、中山等市智能交通管理系統(tǒng)，建設(shè)車載動態(tài)導(dǎo)航信息服務(wù)系統(tǒng)和車輛衛(wèi)星定位安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、基于RFID的車際安全預(yù)警系統(tǒng)等車載物聯(lián)網(wǎng)重點項目。支持通訊運營商、交通運營企業(yè)建立“車主服務(wù)平臺”等面向社會的信息服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建快捷便利的交通信息服務(wù)體系。

（2）建設(shè)粵通卡暢通工程。進一步推廣使用不停車收費的粵通卡，支持電子車牌和電子駕照應(yīng)用，推動羊城通、粵通卡、深圳通、嶺南通及香港“快易通”、“八達通”等的互聯(lián)互通和應(yīng)用融合。整合現(xiàn)有城市交通智能卡系統(tǒng)和資源，推動移動終端與智能卡融合，形成全省統(tǒng)一的交通智能卡品牌。按照全省統(tǒng)一的交通智能卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改造目前已發(fā)卡城市的交通智能卡應(yīng)用系統(tǒng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的全省交通“一卡通”平臺。至2012年，實現(xiàn)珠三角地區(qū)公交、城際軌道交通“一卡通”；到2015實現(xiàn)全省交通“一通卡”。

3、加強“智能安全監(jiān)管”建設(shè)。充分考慮公共安全監(jiān)管的實際需求和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，重點在食品、特種設(shè)備、危險品、衛(wèi)生等領(lǐng)域推動物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。

（1）建設(shè)食品安全溯源工程。加快建設(shè)一批食品、藥品等民生領(lǐng)域的安全溯源工程，加強對食品生產(chǎn)、流通、消費的全程監(jiān)控，進一步擴大食品安全溯源應(yīng)用普及，到2015年，建立一套從種苗到銷售終端的全程食品安全溯源系統(tǒng)，打造國內(nèi)先進的鮮活農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控體系。

（2）建設(shè)智能安全監(jiān)測管理系統(tǒng)。以廣州市基于物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的車用氣瓶監(jiān)管系統(tǒng)、電梯安全與節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)等項目為示范，在珠三角地區(qū)推廣RFID、傳感技術(shù)和信息傳輸技術(shù)應(yīng)用，建立智能安全監(jiān)測管理系統(tǒng)，2015年前，重點對非煤礦山、特種設(shè)備、易燃易爆和危險化學(xué)品、重大危險源和交通運輸工具等實施檢測、預(yù)警和監(jiān)控管理，加強對機場、橋梁、隧道、場館等市政設(shè)施實時監(jiān)測和管理。

4、加快實施“智能電網(wǎng)”工程。結(jié)合我省電網(wǎng)建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進廣東地區(qū)智能電網(wǎng)的研究和建設(shè)，開展智能調(diào)度、一次設(shè)備智能化、二次系統(tǒng)一體化、通信信息智能化等重點專項研究，建設(shè)中新知識城、橫琴島智能配網(wǎng)、智能用電小區(qū)、大容量電化學(xué)儲能等示范項目，抓好國家級智能電網(wǎng)實驗中心等平臺建設(shè)，開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范。

加快智能電網(wǎng)配套電氣設(shè)備、新型傳感測量器、智能電表等新型設(shè)備研發(fā)及制造，研究與開發(fā)智能配用電信息及通信支撐技術(shù)。支持企業(yè)建設(shè)電動乘用車動力電池自動快速更換系統(tǒng)，探索電動汽車動力系統(tǒng)運營網(wǎng)絡(luò)新模式，在廣州、深圳等城市進行提供電動汽車動力系統(tǒng)運營整體解決方案試點。加快推進“物聯(lián)網(wǎng)智能路燈”和“電力無線抄表”應(yīng)用，推廣互動用電，促進節(jié)能減排。到2015年，廣州、深圳等城市提供電動汽車動力系統(tǒng)運營整體解決方案得到應(yīng)用，電力智能電表的用戶互動應(yīng)用達2000萬家。

5、著力推動智慧醫(yī)療建設(shè)。在全省選擇5家以上醫(yī)院作為試點，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在健康檢測與實時監(jiān)護、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的運用，推廣應(yīng)用具備物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用功能的便攜式醫(yī)療設(shè)備，提高遠(yuǎn)程醫(yī)療能力。在廣州、深圳、佛山、東莞等市選擇10個社區(qū)作為試點，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療信息化平臺和調(diào)度樞紐，實現(xiàn)集遠(yuǎn)程醫(yī)療檢測、社區(qū)醫(yī)療資源調(diào)度等服務(wù)于一體的小區(qū)智能醫(yī)療服務(wù)，探索家庭保健服務(wù)新模式。到2015年，珠三角基本建立居民電子健康檔案，實現(xiàn)醫(yī)療信息共享共用，實現(xiàn)全省病歷一本通和醫(yī)療一卡通。

6、大力推動智慧型節(jié)能環(huán)保和智慧水利建設(shè)。運用傳感網(wǎng)技術(shù)促進節(jié)能降耗，重點推進冶金、電力、化工、建材等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化，改造傳統(tǒng)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低能耗和污染。到2015年，扶持100個節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用項目和100個清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用項目示范工程。從我省高耗能高污染行業(yè)（鋼鐵、電力、石油化工、建材、紡織、造紙等）選取若干家應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)的示范企業(yè)，樹立標(biāo)桿，推廣應(yīng)用。加強水資源綜合利用的智能化監(jiān)控和管理，采用傳感、遙測等技術(shù)構(gòu)建水資源信息采集系統(tǒng)，提高水資源情況預(yù)測能力。到2015年，在水庫、堤圍、大壩、水閘、城市供排水設(shè)施等重點水利工程中，選擇5項工程開展智慧水利試點示范，建立10個水利監(jiān)測示范點，建成一批水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)。

（三）推進關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，增強核心競爭力。

目標(biāo)：依托重點高校、科研機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)，率先突破RFID、傳感器、短距離無線通信等三大關(guān)鍵技術(shù)。力爭到2015年，建立10家以上省級物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（研發(fā)）中心及工程實驗室，重點組織15項以上省級關(guān)鍵技術(shù)項目攻關(guān)，物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)明專利受理超過800項（其中申報發(fā)明專利超過600項），形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過200項。

措施：

1、加強RFID技術(shù)攻關(guān)及標(biāo)準(zhǔn)化研究。整合優(yōu)勢資源，積極推動智能RFID標(biāo)簽芯片、無線射頻智能卡（RF—SIM）芯片、遠(yuǎn)距離RFID標(biāo)簽等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。支持中山大學(xué)高速雙界面RFID CPU卡芯片、大容量高安全RFID標(biāo)簽芯片、面向GPS和北斗系統(tǒng)的雙模衛(wèi)星導(dǎo)航芯片等技術(shù)的研發(fā)，支持超高頻RFID國家重大專項和超高頻RFID芯片、讀寫模塊小型化等項目，支持RFID身份認(rèn)證技術(shù)及無線聯(lián)機認(rèn)證終端的研發(fā)。開展物聯(lián)網(wǎng)物品編碼解析技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，推進產(chǎn)業(yè)化。力爭到2015年，在RFID領(lǐng)域形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過200項。參與制定2-3項國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，利用粵港在RFID物流通關(guān)、供應(yīng)鏈管理等方面的優(yōu)勢，形成3-5項國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、推動傳感器技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力扶持物聯(lián)網(wǎng)光纖傳感技術(shù)及各類物理、化學(xué)、生物信息等新型傳感器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持高功率超窄線寬單頻光纖激光傳感器的研發(fā)，加快推動“短距離無線互聯(lián)與無線傳感器網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”等國家重大專項項目。加強省部院產(chǎn)學(xué)研合作，支持科研院所、高校、龍頭企業(yè)在無線傳感器關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)。2015年前，推動申報3-5家國家級工程實驗室或工程研究中心。

3、提升短距離無線通信領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮華為和中興通訊等龍頭企業(yè)在技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢，啟動2-3項省級關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，集中攻關(guān)寬帶無線接入網(wǎng)（WLAN）、超寬帶無線通信（UWB）、近距離無線通訊（Zigbee、NFC）、高頻RFID等核心技術(shù)，研制相關(guān)接口、接入網(wǎng)關(guān)設(shè)備，加快形成短距離無線通信模塊化產(chǎn)品，并推動接口和設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與短距離無線通信的國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，爭取在國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定中掌握話語權(quán)。力爭到2015年，短距離無線通信領(lǐng)域的發(fā)明專利受理超過300項，形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過60項。

（四）促進重點產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，壯大我省物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)模。

目標(biāo)：加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，打造一批具有核心競爭力的物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2015年，培育15家以上在物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)，其中產(chǎn)值超10億元的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)6家以上，超1億元的企業(yè)9家以上；物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，基本建立起較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；打造2個以上產(chǎn)值超50億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2-3個產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)基地。

措施：

1、培育壯大物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)。通過優(yōu)化人才、資本、政策和服務(wù)環(huán)境，在新型RFID、傳感器、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、軟件與集成服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營及應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域加快集聚具有較大規(guī)模的各類物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

做大做強龍頭企業(yè)。整合現(xiàn)有財政資金和扶持政策，實施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)100強企業(yè)培育計劃。著力打造一批物聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，力爭在芯片、傳感器及無線傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造領(lǐng)域取得突破，培育一批具有先進商業(yè)模式的物聯(lián)網(wǎng)運營和服務(wù)骨干企業(yè)，選擇一批具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)培育上市，力爭到2015年，物聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)達到12家以上。

加快引進優(yōu)勢企業(yè)。以完善產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，加強電子標(biāo)簽、傳感器、集成電路、系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)重點環(huán)節(jié)的知名企業(yè)引進工作，強化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)配套能力。重點引進一批世界500強物聯(lián)網(wǎng)國際企業(yè)和產(chǎn)值超百億元的央企、民企，積極吸引國內(nèi)外大型企業(yè)在廣東進行物聯(lián)網(wǎng)重大項目投資或設(shè)立研發(fā)中心。

積極培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。充分利用現(xiàn)有對科技型中小企業(yè)的激勵政策，建立“廣東省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)孵化扶持基地”，重點支持廣東省物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化省部院產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，以產(chǎn)學(xué)研合作為紐帶，依托廣州、東莞、佛山等地的物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，集中一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)重點培育，幫助企業(yè)迅速做大做強。

（2）加強物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金和重大項目向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的龍頭作用。按照“省市聯(lián)動、合作共建”的原則，認(rèn)定一批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，支持廣州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地重點開展RFID芯片、傳感器、新一代無線網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)品研發(fā)。力爭到2015年，產(chǎn)業(yè)基地集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量超過120家，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到600億元。支持東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭到2015年，建成松山湖物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石碣物聯(lián)網(wǎng)器件裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)及虎門港區(qū)域物流中心示范區(qū)，培育10 家以上在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億元。

加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)。繼續(xù)抓好廣東省RFID廣州（番禺）園區(qū)與佛山園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源集聚，加強RFID技術(shù)研發(fā)、設(shè)備研制和行業(yè)典型應(yīng)用方案的開發(fā)。支持順德物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，啟動公共物聯(lián)網(wǎng)平臺、智慧家具商貿(mào)、家電全生命周期管理等重點項目。加快深圳物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2015年底前，扶持100家以上相關(guān)企業(yè)入園孵化發(fā)展，帶動物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、云計算和元器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（五）加強硬件設(shè)施建設(shè)，夯實物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

目標(biāo)：加快推動無線城市群、新一代通信網(wǎng)絡(luò)工程和光纖入戶工程建設(shè)，進一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。力爭到2015年，建成一批超級計算中心和公共服務(wù)平臺，開展空間地理信息和M2M服務(wù)，M2M終端數(shù)量超2000萬個，珠三角地區(qū)實現(xiàn)光纖到戶，寬帶用戶接入速率達到10-100Mbps，全省鎮(zhèn)以上地區(qū)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。建立物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

措施：

1、加快建設(shè)珠三角無線城市群和光網(wǎng)城市。推進全省無線城市群建設(shè)，構(gòu)建覆蓋第三代無線通信網(wǎng)（3G）、WLAN、RFID等傳感網(wǎng)的應(yīng)用接入體系，實現(xiàn)泛在網(wǎng)絡(luò)無縫對接，無線寬帶業(yè)務(wù)在政務(wù)、商務(wù)和民生等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，提高城市品位和競爭力。推進 “光網(wǎng)城市”建設(shè)，加快光纖入戶和寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化升級工程，加快新一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）部署，積極推動下一代網(wǎng)絡(luò)（NGN）建設(shè)。

到2012年，珠三角地區(qū)寬帶用戶接入速率達到10Mbps以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率、家庭寬帶普及率和無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達到80%、71%和70%，廣州、深圳等中心城市逐步實行光纖到戶，企業(yè)客戶實現(xiàn)千兆接入。廣州、深圳、東莞、佛山4市實現(xiàn)鎮(zhèn)級以上城區(qū)無線城市全覆蓋，提升城市群的融合與整體服務(wù)能力。到2015年全省普遍實現(xiàn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)100M到家庭、1000M到企業(yè)。

2、大力推動云計算發(fā)展。開展云計算協(xié)同技術(shù)、云計算共享服務(wù)模式和“公共云”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2015年前，重點部署國家超級計算深圳中心建設(shè)，加快佛山、東莞云計算中心項目、汕頭市行政審批和公共服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動廣州“天云計劃”和深圳國家云計算服務(wù)創(chuàng)新試點。支持中國電信亞太信息引擎、中國移動南方基地、中國聯(lián)通廣州數(shù)據(jù)中心等一批重大云計算應(yīng)用示范工程建設(shè)；積極參與國家云計算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定；爭取國家相關(guān)重大項目落戶我省。

3、抓緊建設(shè)地理空間信息平臺。加快建設(shè)廣東省基礎(chǔ)地理信息公共平臺和數(shù)字廣東公共服務(wù)平臺，為政府、社會提供地理信息服務(wù)。依托國家北斗衛(wèi)星綜合示范工程和高分辨率衛(wèi)星遙感應(yīng)用示范工程，積極推進北斗衛(wèi)星和高分辨率遙感、遙測信息在珠三角地區(qū)的綜合應(yīng)用。加快北斗芯片及其應(yīng)用終端的研制，開展北斗應(yīng)用服務(wù)試點，形成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈。

4、著力推動M2M發(fā)展應(yīng)用。加快建設(shè)智慧化的商用系統(tǒng)，支持電信運營商建立M2M公共服務(wù)平臺，在電力、金融、交通、物流、公用事業(yè)等領(lǐng)域推進M2M應(yīng)用規(guī)模化，進一步拓展網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控等M2M業(yè)務(wù)應(yīng)用。

5、建立物聯(lián)網(wǎng)信息安全體系。加快建設(shè)廣東省物聯(lián)網(wǎng)信息與應(yīng)用安全體系與平臺，開展物聯(lián)網(wǎng)安全等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為政府、社會、行業(yè)提供全方位的信息安全保障。積極推進物聯(lián)網(wǎng)信息安全方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)出臺，加強在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)、安全網(wǎng)關(guān)及中間件等方面的研究，形成支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的安全體系。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、水利廳、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、國資委、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門參與，形成各部門分工協(xié)作推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機制。各市要結(jié)合實際，抓緊制定本市推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實施方案和配套措施，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。

（二）加大支持力度。建立健全“投、保、貸”等扶植激勵機制，省財政現(xiàn)有省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專項資金等支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會對物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資。

（三）落實人才政策。以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省內(nèi)高校為依托，選擇條件成熟的地區(qū)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合落實《廣東省進一步做好高層次人才引進工作的若干政策規(guī)定》，加強對物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端人才引進，吸引一批留學(xué)人員回國創(chuàng)辦物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，切實解決物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中高端人才戶籍、稅收、教育、社會保障等方面的問題。引導(dǎo)和支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立有效的人才激勵機制，穩(wěn)定高級技術(shù)骨干和管理人員。

（四）加強宣傳推廣。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳我省發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的政策和措施，通過新聞媒體等媒介、專家講座等形式廣泛普及物聯(lián)網(wǎng)知識，營造物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。通過試點示范項目、典型引路，擴大應(yīng)用范圍，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）強化目標(biāo)考核。建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，各地、各有關(guān)部門要圍繞實施方案提出的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，制定年度工作計劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門，切實加強跟蹤監(jiān)測和考核，定期通報各項目標(biāo)任務(wù)的進展情況，對責(zé)任單位完成情況進行督促檢查，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。

附件：《加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施方案》重點項目表（2011-2015年）

附件：

加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施方案

重點項目表（2011-2015年）