甘工信發(fā)[2012] 120號

甘肅省工業(yè)和信息化委員會
關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各市、州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

　　 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《甘肅省“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二o一二年二月二十三日

甘肅省“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    信息產(chǎn)業(yè)是當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)。“十二五”時期是全省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型，對于促進社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。抓住新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇，加強自主創(chuàng)新，深化應(yīng)用普及，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推進“兩化”深度融合，推動全省經(jīng)濟社會走上智能、綠色、可持續(xù)、跨越式發(fā)展的道路，特制定本規(guī)劃，作為我省信息產(chǎn)業(yè)2011年至2015年發(fā)展的行動方案。信息產(chǎn)業(yè)包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和通信業(yè)。

　　 一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　 （一）基本情況

　　 “十一五”期間，我省信息產(chǎn)業(yè)按照省委省政府“工業(yè)強省”和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，堅持以項目建設(shè)為重點，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重自主創(chuàng)新，加強行業(yè)監(jiān)管，突出政策扶持引導，實現(xiàn)了快速發(fā)展，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展基礎(chǔ)。2010年，全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入165.59億元，較“十五”末增長69.14%，年均增長13.83%其中，全省電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元，較“十五”末增長38.78%，年均增長7.75 %；主營業(yè)務(wù)收入47.91億元，較“十五”末增長68.11%，年均增長13.62%；增加值13.42億元，較“十五”末增長101.26%，年均增長20.24%；利稅總額7.26億元，較“十五”末增長233%，年均增長46.6%；“十一五”末從業(yè)人員1.74萬人，資產(chǎn)總額84.73億元。通信業(yè)固定、移動電話用戶達到1802萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到112.2萬戶。

    目前，全省電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計內(nèi)企業(yè)共93戶（未含通信業(yè)），其中電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)11戶，經(jīng)認定的軟件企業(yè)和計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)共82戶；其中國有企業(yè)3戶，國有獨資企業(yè)2戶，集體企業(yè)1戶，股份合作企業(yè)1戶，三資企業(yè)2戶，其他企業(yè)84戶。

　　 （二）發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢

　　 1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大?！笆晃濉逼陂g，我省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)在調(diào)整中發(fā)展。2010年，11戶電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.03億元，較“十五”末增長21%，年均增長4.2%；實現(xiàn)利稅總額3.8億元，較“十五”末增長272%，年均增長54.4%。軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快。2010年，具有資質(zhì)的82戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入23.88億元，較“十五”末增長168.6%，年均增長33.72%；利稅總額3.46億元，較“十五”末增長235.92%，年均增長47.18%；從業(yè)人員5215人，資產(chǎn)總額23.13億元，軟件服務(wù)業(yè)收入占到全省電子信息產(chǎn)業(yè)總收入的49.84%。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省有近千家企業(yè)從事軟件開發(fā)及信息技術(shù)服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。通信業(yè)通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源，規(guī)模效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，2010年完成電信業(yè)務(wù)總量448.16億元，較“十五”末增長243.1%，年均增長42%；主營業(yè)務(wù)收入117.68億元，較“十五”末增長86.79%，年均增長13%。

　　 2、骨干企業(yè)隊伍進一步壯大。華天電子集團公司2007年上市以來，保持了30％以上的增長速度，規(guī)模進一步擴大，2010年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12.82億元、利潤1.39億元、集成電路產(chǎn)量55.03億塊，躋身國內(nèi)同行業(yè)內(nèi)資企業(yè)前三位。長風信息集團作為最大的軍工電子企業(yè)，軍工生產(chǎn)、科研、項目、質(zhì)量、保密和安全生產(chǎn)等居行業(yè)先進之列，2010年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.21億元，企業(yè)改制破產(chǎn)工作有重大進展。天水鐵路電纜公司開發(fā)國內(nèi)急需的信號電纜、綜合光電纜，2010年完成主營業(yè)務(wù)收入2.3億元，生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平。軟件服務(wù)業(yè)中收入過千萬的企業(yè)達到54戶，過億元的企業(yè)5戶，較“十五”末的18戶、2戶，實現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍。

　　 3、自主創(chuàng)新能力進一步提升?！笆晃濉币詠?，全省電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，10戶企業(yè)建立了省級企業(yè)技術(shù)中心和重點實驗室，2戶企業(yè)創(chuàng)建了國家級企業(yè)（工程）技術(shù)中心，每年開發(fā)省級以上新技術(shù)新產(chǎn)品110多項，新產(chǎn)品年銷售收入所占比重達到60％以上。積極搶占市場和技術(shù)制高點，加大研發(fā)投入，取得了一系列創(chuàng)新成果。先后有70多個系列和產(chǎn)品獲得國家“科技進步一等獎”、“國家重大科技成果二等獎”、“國家技術(shù)開發(fā)優(yōu)秀成果獎”、國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銀獎等，申請及獲得各項專利超過100項，登記軟件產(chǎn)品220項、軟件著作權(quán)215項，2戶企業(yè)通過了CMMI3級認證評估，93％以上的軟件服務(wù)企業(yè)通過了GB/T19000-IS09000系列質(zhì)量保證體系認證。

　　 4、產(chǎn)業(yè)聚集度進一步增強。全省微電子行業(yè)的生產(chǎn)能力95％以上集中在天水市，其銷售收入占全省微電子銷售收入的98％以上，已逐步形成以集成電路封裝為核心，模擬集成電路、混合集成電路等產(chǎn)品為主的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，隨著總投資36億元的天水華天電子科技產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。軟件服務(wù)企業(yè)主要集中在蘭州市高新區(qū)軟件園等園區(qū)，收入占到軟件業(yè)總收入的99％以上，排列前10名的軟件企業(yè)收入占到總收入的58.32%。

　　 5、信息技術(shù)應(yīng)用范圍進一步擴展?！笆晃濉逼陂g，隨著全省信息化發(fā)展步伐的加快，電子政務(wù)、電子商務(wù)、行業(yè)信息化等成為拉動軟件服務(wù)業(yè)增長的重要驅(qū)動力，信息技術(shù)應(yīng)用帶動了裝備制造、微電子、半導體、電信制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的有效深度融合起了重要的促進作用。目前，全省重點企業(yè)80％實現(xiàn)了辦公自動化，50％以上建立了管理信息系統(tǒng)，90％左右建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

　　 6、通信服務(wù)基礎(chǔ)能力進一步改善?！笆晃濉逼陂g，全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資210億元，光纜總長度達到20.96萬公里，已通達所有市（州）、縣（區(qū)）及99.8％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和41.8％的行政村、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省縣級以上城市、98.77％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和42％的行政村，電話交換機總?cè)萘窟_到691.61萬門，寬帶交換機端口容量達到136萬個，移動電話交換機總?cè)萘窟_到1866萬門，固定電話交換機總?cè)萘窟_到800萬門，3G和“無線寬帶”網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省市州縣和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　 （三）發(fā)展前景

　　 未來五年，全球信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位日益突出，在經(jīng)濟社會發(fā)展中滲透、引領(lǐng)作用凸顯。各種技術(shù)、知識、機制和市場模式將基于信息技術(shù)以更快的速度擴散和創(chuàng)新，國內(nèi)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)服務(wù)的發(fā)展、融合，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進整個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變革，信息產(chǎn)業(yè)正在引發(fā)當今社會的深刻變化。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、維護國家安全、提升國家競爭力、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要選擇。

　　 “十二五”期間，我省信息產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。隨著我國積極推進城鎮(zhèn)化，‘實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化“兩化”融合，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來旺盛需求，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強大動力。應(yīng)用電子、智能裝備、嵌入式軟件等新興產(chǎn)業(yè)面臨新的市場機遇；第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)的發(fā)展，使具備多種功能的數(shù)字整合消費電子產(chǎn)品成為發(fā)展趨勢；服務(wù)于國家節(jié)能減排戰(zhàn)略目標，光伏、綠色照明、新型電池等產(chǎn)業(yè)將進入快速增長期。目前，我省信息產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)快速集聚發(fā)展的態(tài)勢，未來五年應(yīng)用電子、消費電子、軟件、動漫、信息技術(shù)服務(wù)、新一代移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為全省信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的主要驅(qū)動力。

　　 經(jīng)過多年的發(fā)展，我省的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備了一定基礎(chǔ)和條件，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長，主導產(chǎn)品多數(shù)是配套產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，附加值偏低；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，缺乏“牽引力”，擁有自主品牌，具有較強競爭力的龍頭骨干企業(yè)較少，市場競爭力弱；投融資體系有待健全，企業(yè)資金緊缺與融資抵押困難，制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，與東部發(fā)達省份相比差距大，城市與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差距也在拉大，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)只覆蓋42％的行政村，．城市寬帶網(wǎng)絡(luò)提速與農(nóng)村寬帶進村入戶任務(wù)艱巨，通信服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增速趨緩；管理及專業(yè)技術(shù)人才匱乏，高學歷高素質(zhì)的復(fù)合人才較少，企業(yè)面臨著人才難招、人才難留等問題。“十二五”期間，我省信息產(chǎn)業(yè)必須科學判斷和準確把握信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為全省經(jīng)濟和社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力支撐。

　　 二、總體思路、基本原則和目標任務(wù)

　　 （一）總體思路

　　 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委省政府“工業(yè)強省”戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體思路，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為載體，以體制機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)和招商引資為重點，加強資源整合，提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)?；⑼庀蛐桶l(fā)展，將信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全省重要的戰(zhàn)略性新興先導產(chǎn)業(yè)。

　　 （二）基本原則

　　 1、堅持市場主導，加強政策引導。遵循市場規(guī)律，強化企業(yè)的市場主體地位，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過市場力量促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導，改善投資環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，加大政策支持力度，通過引導、規(guī)范和服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強大合力。

　　 2、堅持突出重點，加強分類指導。圍繞國家戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，立足比較優(yōu)勢，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加大對重點發(fā)展領(lǐng)域的扶持力度；進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化對細分行業(yè)和領(lǐng)域的分類指導，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動重點地區(qū)加快發(fā)展。

　　 3、堅持自主創(chuàng)新，加強技術(shù)引進。充分利用各種資源，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研有機結(jié)合、政府宏觀指導、社會中介服務(wù)組織積極參與、各方面協(xié)同配合的信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大自主創(chuàng)新投入力度，提高自主創(chuàng)新能力；正確處理自主創(chuàng)新與技術(shù)引進、消化吸收的關(guān)系，鼓勵企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、品牌、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸，提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進吸收再創(chuàng)新能力。

　　 4、堅持自主培育，加強招商引資。利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)資源潛力，大力培育產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)和重點品牌，推動信息產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)；注重吸收外部資源，加大招商引資力度，通過要素互換、合作興辦、聯(lián)合協(xié)作等形式提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，實現(xiàn)各類資源的有效匯聚，加快培育和壯大一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　 （三）發(fā)展目標

　　 主要經(jīng)濟指標：到“十二五”末，我省信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到420億元，年均增長30％以上。其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到100億元，年均增長60％以上；軟件服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過80億元，年均增長45％以上；電信主營業(yè)務(wù)收入達到240億元，年均增長20%。

　　 競爭能力目標：到“十二五”末，以蘭州、天水、平?jīng)鰹楹诵?，聚集?yōu)勢資源，進一步擴大集成電路、新型元器件、軟件等電子信息產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)天水電子科技產(chǎn)業(yè)園、蘭州軟件產(chǎn)業(yè)園、西北云計算中心、蘭州光電產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、天水、敦煌軟件及動漫產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，建成微電子、通信設(shè)備、電真空器件、應(yīng)用電子等4大科研生產(chǎn)基地及2個人才培訓基地。支持蘭州市創(chuàng)建國家級軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)示范基地，爭創(chuàng)中國軟件名城。培育10個效益突出、收入過10億元、具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，30個收入過億元、具有較強競爭力的骨干企業(yè)。通信企業(yè)的管理和競爭能力大幅度提升，形成100個具有競爭活力的增值業(yè)務(wù)運營企業(yè)。打造一批具有地方特色的品牌，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊伍。

　　 三、發(fā)展重點

　　 （一）電子信息產(chǎn)品制造業(yè)

　　 集成電路產(chǎn)業(yè)。提升集成電路產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力，改造推進封裝測試產(chǎn)業(yè)升級，大力推動先進封裝工藝和測試技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點支持集成電路封裝測試擴大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級、MEMS（微機電系統(tǒng)）傳感器封裝研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、集成電路封裝設(shè)備模具和集成電路包裝材料的擴大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級、LED（發(fā)光二極管）封裝及應(yīng)用的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　 電子元器件及電子專用設(shè)備儀器產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮電真空器件和電子儀表生產(chǎn)研發(fā)的相對優(yōu)勢，加快電子元器件及電子專用設(shè)備儀器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持重點企業(yè)技術(shù)改造，擴大半導體功率器件、電子研磨拋光設(shè)備規(guī)模，加快高壓電真空產(chǎn)品的設(shè)計、試驗和產(chǎn)業(yè)化，推進波導器件和測量儀器生產(chǎn)線的技術(shù)改造，推動軍民兩用電子裝備器件的發(fā)展。

　　 半導體照明應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。發(fā)展半導體發(fā)光二極管芯片制造、封裝及集成應(yīng)用，推進LED（發(fā)光二極管）節(jié)能顯示與照明等產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導半導體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　 電子原材料產(chǎn)業(yè)。發(fā)展稀有金屬、半導體材料、新型元器件材料、綠色電池材料，重點扶持鏗電池、單晶硅、多晶硅、稀土和化工材料及非金屬材料的研發(fā)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成具有一定規(guī)模的電子信息材料產(chǎn)業(yè)。

　　 通信設(shè)備制造業(yè)。以新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展為契機，發(fā)展鐵路、城市軌道交通用新型通信信息電纜、數(shù)據(jù)傳輸綜合光纜、3G移動通信網(wǎng)絡(luò)配套電纜，支持新一代移動通信系統(tǒng)及終端設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備、衛(wèi)星電視地面接收設(shè)備等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　 應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。圍繞太陽能電池、裝備制造、能源交通、民生等領(lǐng)域，改造和提升應(yīng)用電子研發(fā)生產(chǎn)能力，大力發(fā)展光伏太陽能電池產(chǎn)業(yè)，重點支持汽車電子、機床電子、工業(yè)控制、金融電子、醫(yī)療電子、能源電子、交通電子產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。圍繞航空航天工業(yè)發(fā)展，積極研發(fā)航空航天機載電子設(shè)備及其相關(guān)計算機輔助設(shè)計和應(yīng)用系統(tǒng)。

　　 （二）軟件服務(wù)業(yè)

　　 信息系統(tǒng)集成服務(wù)。提高信息系統(tǒng)集成性，實現(xiàn)從提供單項產(chǎn)品向縱向集成的一體化綜合解決方案轉(zhuǎn)變，重點研究集成技術(shù)，提供面向云計算、SaaS（軟件即服務(wù)）、公共服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)、咨詢中介等新型服務(wù)業(yè)，開拓省內(nèi)外市場，打造創(chuàng)新型信息系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)。

　　 工業(yè)軟件及行業(yè)應(yīng)用解決方案。圍繞“兩化”融合重點環(huán)節(jié)，重點發(fā)展工業(yè)傳感器系統(tǒng)及數(shù)控系統(tǒng)、DSC（集散控制系統(tǒng)）、MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）等工業(yè)軟件及行業(yè)應(yīng)用解決方案，積極推進工業(yè)軟件在能源、交通、機械、石化、冶金、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，扶持面向產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性應(yīng)用軟件項目，促進優(yōu)勢行業(yè)應(yīng)用軟件的升級和產(chǎn)業(yè)化。

　　 信息安全產(chǎn)品和服務(wù)。加快安全基礎(chǔ)技術(shù)和平臺、網(wǎng)絡(luò)安全、安全應(yīng)用、安全信息管理和監(jiān)控、安全測試評估與安全服務(wù)等方面的重點技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代，研究先進計算及新一代網(wǎng)絡(luò)體系的安全技術(shù)和產(chǎn)品，進一步完善自主可控的信息安全產(chǎn)品體系。

　　 軟件服務(wù)外包。大力發(fā)展軟件服務(wù)研發(fā)和外包、信息技術(shù)及外包、信息系統(tǒng)運營與維護外包的ITO（信息技術(shù)外包服務(wù)）、BPO（業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)）和KPO（知識流程外包服務(wù)）業(yè)務(wù)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包骨干企業(yè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

　　 嵌入式軟件與數(shù)字內(nèi)容加工處理服務(wù)。支持發(fā)展嵌入式軟件，提高重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、基礎(chǔ)裝備和一般機械裝備的核心競爭力。推進嵌入式操作系統(tǒng)和嵌入式軟件開發(fā)平臺的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。支持發(fā)展動漫游戲、數(shù)字影音、數(shù)字媒體、多媒體課件等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推進敦煌、天水等軟件動漫產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

　　 （三）通信服務(wù)業(yè)

　　 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快網(wǎng)絡(luò)寬帶化進程，加速光纖接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進城市光纖到樓、到戶、到企業(yè)，擴大農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。加大第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，推動網(wǎng)絡(luò)在城市深度覆蓋，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸，有序推進寬帶無線城市建設(shè)。推進網(wǎng)絡(luò)升級改造，加快向下一代互聯(lián)網(wǎng)演進，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享，保障三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)信息安全，加強無線資源管理。

　　 物聯(lián)網(wǎng)。圍繞感知識別、網(wǎng)絡(luò)通信、智能處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進物流網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動傳感技術(shù)與有線、無線寬帶網(wǎng)及3G網(wǎng)絡(luò)的融合，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，發(fā)展智能電網(wǎng)、智能交通、智能農(nóng)業(yè)、智能醫(yī)護與健康、智能公共安全等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

　　 云計算。加快云計算基礎(chǔ)設(shè)施、云計算平臺、云計算服務(wù)等的發(fā)展建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進有條件的政府部門和企事業(yè)單位利用云計算改造內(nèi)部信息化流程，支持構(gòu)建商業(yè)化的云計算服務(wù)平臺，發(fā)展IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）和SaaS（軟件即服務(wù)）等云服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、中小企業(yè)信息化、電子政務(wù)、城市管理、工業(yè)設(shè)計、社會公共服務(wù)等領(lǐng)域開展云計算應(yīng)用示范。

　　 增值服務(wù)。培育面向?qū)拵Щヂ?lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新型增值服務(wù)，發(fā)展IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）、手機媒體、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)出版、動漫游戲等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，支撐網(wǎng)絡(luò)金融、電子商務(wù)、移動支付、寬帶及移動軟件服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進發(fā)展電子簽名與認證服務(wù)，推進數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)和數(shù)字農(nóng)村建設(shè)。

　　 信息服務(wù)。全面發(fā)展涵蓋信息系統(tǒng)全生命周期的信息技術(shù)咨詢、信息技術(shù)運維、軟件部署、信息系統(tǒng)測試、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)集成以及IT培訓、IT租賃等服務(wù)，重點提升信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理和運維服務(wù)能力，支持建設(shè)應(yīng)急、政務(wù)、農(nóng)村信息服務(wù)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　 四、主要任務(wù)

　　 “十二五”期間，著力實施六大工程，推動全省信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　 （一）產(chǎn)業(yè)改造提升工程

　　 “十二五”期間，計劃投入200億元以上，提升集成電路產(chǎn)業(yè)，改造電子元器件產(chǎn)業(yè)，發(fā)展LED顯示照明產(chǎn)業(yè)，推進電子原材料、通信電纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造，完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點扶持集成電路封裝、新型晶園級封裝等一批產(chǎn)業(yè)提升項目，改造現(xiàn)有集成電路生產(chǎn)線，推進封裝測試產(chǎn)業(yè)升級。提高低壓真空器件制造水平，研發(fā)中高壓、高壓電真空器件，實現(xiàn)傳統(tǒng)電子元器件產(chǎn)品升級換代。提升半導體發(fā)光二極管芯片制造、封裝及集成水平，大力扶持蘭州光電產(chǎn)業(yè)園項目，開發(fā)SMD型封裝、單燈型封裝以及功率型封裝技術(shù)。加快多晶硅、單晶硅等綠色電子材料、平板顯示材料、綠色電池材料和通信信號控制電纜及數(shù)據(jù)傳輸綜合光纜等產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，支持民用雷達、車載汽車電子設(shè)備、汽車電子元器件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展自動控制、信號處理、探測技術(shù)等應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)覆蓋全省的3G移動網(wǎng)絡(luò)和重點地區(qū)應(yīng)急指揮中心、企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心，形成覆蓋各單位和部門的有線網(wǎng)、移動網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等多位一體的甘肅省應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，到“十二五”末，在全省縣級以上城市形成20M以上寬帶接入能力，農(nóng)村地區(qū)普遍具備2M以上的寬帶接入能力。

　　 （二）產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程

　　 以國家《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的決定》的實施為契機，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動形成規(guī)?；?、集聚化和特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快天水微電子、平?jīng)鲭娬婵掌骷?、蘭州應(yīng)用電子、天水通訊設(shè)備等科研生產(chǎn)基地的建設(shè)，以發(fā)展集成電路、電子磁控管、肖特基二極管、移動手機終端設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，通過外引內(nèi)聯(lián)，形成以半導體封裝產(chǎn)業(yè)為中心的微電子產(chǎn)業(yè)集群，提高中、高端集成電路封裝水平，發(fā)展新型元器件、電力電子器件、LED封裝和MEMS傳感器封裝的技術(shù)水平和測試能力，推進集成電路封測設(shè)備、材料產(chǎn)業(yè)、手機電路芯片制造等產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸。以蘭州、天水、敦煌等三個城市軟件園區(qū)建設(shè)為重心點，優(yōu)化軟件創(chuàng)新資源，孵化吸引軟件企業(yè)集聚，．加快軟件園區(qū)基地建設(shè)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范基地，推動全省中、東、西區(qū)域軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快蘭州軟件園建設(shè)，大力推進西北云計算中心、蘭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、蘭州光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌軟件動漫產(chǎn)業(yè)園基地的啟動建設(shè)。通過蘭州市創(chuàng)建軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)示范基地，引導人才、資金、政策等要素資源向產(chǎn)業(yè)基地集中，加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在各行業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展，積極推進蘭州市七里河區(qū)西湖街道“三維數(shù)字”社會管理系統(tǒng)等的應(yīng)用推廣，建立部、省、市、區(qū)、街道聯(lián)動工作機制，率先在全國實現(xiàn)數(shù)字社區(qū)標準化、國產(chǎn)化、正版化。

　　 （三）龍頭骨干企業(yè)培育工程

　　 積極培育行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持骨干企業(yè)提升已有優(yōu)勢技術(shù)和核心競爭力，發(fā)展形成規(guī)模優(yōu)勢。實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，以大項目培育大企業(yè)。組織實施高端集成電路封裝技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項、集成電路封裝測試生產(chǎn)線工藝升級及技術(shù)改造、Flip-Chip（晶圓級芯片倒封裝）產(chǎn)業(yè)化、LED封裝及下游應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項、MEMS傳感器封裝技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項、FRD（超快恢復(fù)二極管）產(chǎn)業(yè)化等一批技術(shù)先進、帶動作用明顯、投資規(guī)模大的重大產(chǎn)業(yè)化項目，加快培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品。加大招商引資力度，鼓勵企業(yè)兼并重組，引進一批具有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的國內(nèi)外知名企業(yè)，通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和協(xié)作配套等方式與上下游企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間力量。集中政產(chǎn)學研用多方資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高中小企業(yè)區(qū)域化集聚發(fā)展能力。

　　 （四）信息服務(wù)擴容工程

　　 加快信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)支撐工具研發(fā)和服務(wù)產(chǎn)品化進程，重點發(fā)展信息技術(shù)咨詢、信息系統(tǒng)設(shè)計、集成實施、運行維護、數(shù)據(jù)處理與運營服務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)支撐工具。推動信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展面向生產(chǎn)經(jīng)營的信息服務(wù)業(yè)務(wù)示范工作，支持工業(yè)企業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務(wù)。面向城鎮(zhèn)化進程中社會管理、環(huán)境保護等公共管理需求，開展智能交通、質(zhì)量追溯、智能醫(yī)療、環(huán)境保護和公共安全以及應(yīng)急處置領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)示范，有序推進智能城市建設(shè)。建設(shè)服務(wù)外包示范園，積極引進和培育一批有較強市場競爭力的服務(wù)外包企業(yè)，提升承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)能力和水平，形成一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將我省歷史文化資源與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，加快內(nèi)容制作系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)的內(nèi)容運行和管理平臺開發(fā)，支持發(fā)展動漫游戲、數(shù)字影音、數(shù)字媒體、多媒體課件等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推進蘭州、天水、敦煌等軟件動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展信息安全系統(tǒng)服務(wù)，加大信息安全產(chǎn)業(yè)引導和支持力度，提高信息產(chǎn)品和服務(wù)的市場份額，培育一批信息安全產(chǎn)品和服務(wù)知名品牌。結(jié)合三網(wǎng)融合試點擴大實施，加快網(wǎng)絡(luò)信息資源和文化內(nèi)容產(chǎn)品的開發(fā)利用，聚合資源，加速我省智能網(wǎng)、短信服務(wù)、IPTV、手機電視、統(tǒng)一視訊、IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）、移動定位等業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　 （五）技術(shù)創(chuàng)新升級工程

　　 進一步提升集成電路、新型元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，重點支持微電子、通信設(shè)備、應(yīng)用電子等科研生產(chǎn)基地建設(shè)。提升集成電路封裝測試水平，增強關(guān)鍵設(shè)備、儀器及材料自主開發(fā)能力，推動電子信息產(chǎn)業(yè)做大做強。抓住云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興應(yīng)用快速發(fā)展的契機，開拓增值服務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式；健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，推進開放式運營平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、產(chǎn)品測試認證平臺的建設(shè)。支持基于移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的計算機、通信設(shè)備及終端創(chuàng)新，以及基于云計算的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。培育發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀軟件企業(yè)，年均新增30-60個軟件產(chǎn)品、10-30個專利授權(quán)，基本形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，爭取軟件企業(yè)在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件、業(yè)務(wù)支撐軟件和核心技術(shù)等方面取得重大突破，自主發(fā)展能力顯著提升。技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力進一步提高，培育新增1-2戶國家級企業(yè)技術(shù)中心或重點實驗室，培育一批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品，自主創(chuàng)新項目達到每年30項以上，申報各種專利每年30項以上，基本形成信息技術(shù)服務(wù)標準體系，各類技術(shù)和服務(wù)的標準、規(guī)范得到普遍推廣。

　　 （六）人才培養(yǎng)推進工程

　　 建立人力資源培養(yǎng)體系。．加強和各類教育培訓機構(gòu)合作，采取定向、委培等形式加快培養(yǎng)造就高層次科技研發(fā)人才、實用技術(shù)人才，開展產(chǎn)學研合作和軟件及信息服務(wù)業(yè)人員分層次、分類型的再培訓、再教育，為企業(yè)培養(yǎng)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，拓寬大中專畢業(yè)生的就業(yè)渠道，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。吸引國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在甘創(chuàng)辦信息技術(shù)企業(yè)，對于高等院校、科研院所的科技人員創(chuàng)辦的信息技術(shù)企業(yè)給予一定的資金扶持。探索高層次技術(shù)人才的培訓模式與方法，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，加大培訓力度和培訓經(jīng)費的投入，加快緊缺人員的培養(yǎng)。實施人才強企戰(zhàn)略。建立“政策留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、制度留人”的用人機制，完善人才資源配置體系，鼓勵省內(nèi)外高端技術(shù)人才通過項目合作、兼職、考察講學、擔任顧問、遠程服務(wù)等形式為企業(yè)服務(wù)。加大人才培養(yǎng)和引進，對關(guān)鍵工藝技術(shù)等急需的稀缺人才和特殊人才，全面推行市場“獵取”、公開招聘、職場選聘等市場化人才配置方式，解決專業(yè)人才短缺的問題。

　　 五、保障措施

　　 1、發(fā)揮政府職能，加強組織領(lǐng)導。建立和完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)、研究、解決信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，加強指導和督促檢查。建立信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，完善專家咨詢制度，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平和智力支持能力。建立分工合理、責任明確的工作責任體系，強化行業(yè)管理部門在制定規(guī)劃、出臺政策、規(guī)范標準、指導行業(yè)、服務(wù)企業(yè)等方面的政府職能建設(shè)，加強與各部門和有關(guān)方面的溝通聯(lián)系，加強與各市州的協(xié)調(diào)配合，形成推進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合力。

　　 2、完善政策措施，加大扶持力度。貫徹落實國家近年來的一系列政策法規(guī)和行業(yè)標準，切實抓好國家、省有關(guān)促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項扶持政策的落實到位，研究制定和完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、土地、稅收、政府采購等方面政策扶持措施。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、集約建設(shè)、資源共享的原則，加強規(guī)劃的制定實施，指導和幫助各市州做深、做實信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導各地發(fā)展各具優(yōu)勢特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)，推動集約化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。

　　 3、拓寬融資渠道，加大資金投入。按市場經(jīng)濟規(guī)律，多渠道籌措信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，建立多元投資體系。建立全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和省財力狀況，逐年增加專項資金規(guī)模。充分調(diào)動各級政府的積極性，加大政府對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資力度，重點支持信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力，保障信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入與經(jīng)濟增長相適應(yīng)。積極引導和幫助企業(yè)申報國家相關(guān)專項和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金，充分利用科技費用、技改資金、稅收返還等政策措施，為企業(yè)發(fā)展提供資金等方面的支持服務(wù)。發(fā)揮政府、中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵引導金融機構(gòu)增加對信息產(chǎn)業(yè)的信貸投入。鼓勵和支持有條件的企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)和信用擔保機構(gòu)對發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小微信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。

　　 4、推進園區(qū)載體建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貫徹落實國家和省上各項發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)政策措施，發(fā)揮政府職能部門作用，優(yōu)化配置要素資源，吸引省內(nèi)外投資者投資信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，共同推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，加強產(chǎn)業(yè)指導，做好集成資質(zhì)、“雙軟認定”工作；加強和改進對企業(yè)的服務(wù)，推動企業(yè)進行體制和管理創(chuàng)新，為企業(yè)投資、發(fā)展提供融資、技術(shù)、信息、人才等多方面的服務(wù)。加大政府投入，吸引其它資金投入，鼓勵民營、個體經(jīng)濟投資等多種渠道，加強園區(qū)載體規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善生活區(qū)、住宿區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、休閑娛樂區(qū)等設(shè)施，提升園區(qū)服務(wù)功能。

　　 5、加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以落實國家西部大開發(fā)政策和《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》為契機，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準承接切入點，加大招商引資力度，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快推進與大集團戰(zhàn)略合作，積極引進戰(zhàn)略投資，多渠道吸納外資、國資、民資等各種社會資源向信息產(chǎn)業(yè)匯聚。瞄準世界電子信息知名企業(yè)和國內(nèi)100強等科技含量高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動作用大的企業(yè)，通過兼并、收購、合資、合作、項目融資等多種方式開展戰(zhàn)略重組，培育一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)和品牌的龍頭企業(yè)，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　 6、加強人才培養(yǎng)，提供人才支撐。加強信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，建立信息產(chǎn)業(yè)人才庫，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合重大產(chǎn)業(yè)化專項和重點項目的實施，采取團隊引進、核心人才帶動等多種方式引進技術(shù)專業(yè)人才和復(fù)合型人才。發(fā)揮信息化行業(yè)協(xié)會等組織的作用，支持信息化行業(yè)組織發(fā)揮好行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律以及維護行業(yè)合法權(quán)益等作用，鼓勵其在信息化標準制定、教育培訓、宣傳推廣等方面積極開展工作。為企業(yè)培養(yǎng)和造就一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。