截至去年年底，蘇州60周歲以上老人已經(jīng)超過戶籍人口數(shù)的21%，并且仍在以每年5萬的速度不斷增長。在昨天(15日)上午召開的“全國虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)經(jīng)驗交流會上，滄浪區(qū)在2007年開創(chuàng)的“虛擬養(yǎng)老院”居家養(yǎng)老服務(wù)模式成為全國各地交流養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗的范本，全國老齡辦副主任閻青春表示將在全國大力推廣。記者從會上了解到，到“十二五”末，江蘇省將實現(xiàn)“虛擬養(yǎng)老”全覆蓋。

5年服務(wù)了6133位老人

滄浪區(qū)現(xiàn)有60周歲以上的老人72368人，占戶籍人口的22.6%，于2007年建設(shè)并成功運行“虛擬養(yǎng)老院”居家養(yǎng)老服務(wù)模式。而所謂的“虛擬養(yǎng)老院”，就是把信息化的手段和技術(shù)運用于居家養(yǎng)老的服務(wù)與管理，通過企業(yè)市場化運行，對服務(wù)對象實行會員制組織、對服務(wù)隊伍實行員工制管理，為老人提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、個性化的愛心親情主動式服務(wù)，為居住在家里的老人打造一個“沒有圍墻的養(yǎng)老院。”

“虛擬養(yǎng)老院”的服務(wù)對象重點為75周歲以上居家空巢、生活自我料理能力逐步下降的老人群體，從服務(wù)收費層面分為政府援助對象和自費服務(wù)對象，從服務(wù)需求層面分為政府重點援助對象、低償普惠服務(wù)對象和普通自費服務(wù)對象。五年來，滄浪區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”的服務(wù)對象已經(jīng)從最初的300多戶發(fā)展到現(xiàn)在的4453戶、6133位高齡空巢老人，累計提供有計劃、常態(tài)化的上門生活照料服務(wù)44萬余人次。

養(yǎng)老院一張床=百余老人虛擬養(yǎng)老

滄浪區(qū)民政局局長曹源說，滄浪區(qū)新投建的機構(gòu)養(yǎng)老院每張床位需20萬-25萬元，而虛擬養(yǎng)老院至今投資還不到1000萬元，就基本滿足了6100多位高齡、空巢老人的常態(tài)化居家生活照料需求，平均每個人的投入只有1640元，連機構(gòu)養(yǎng)老院床位費的百分之一都不到。另外，運行“虛擬養(yǎng)老院”五年來，造就了一支國內(nèi)為數(shù)不多的近200名職業(yè)化、專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊，并使200多名大齡下崗人員重新找回社會定位。

2009年，滄浪區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”被民政部評為“民政科研創(chuàng)新成果三等獎”；2010年獲得ISO9001：2008最新國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證；2011年又被國家發(fā)改委、民政部批準(zhǔn)列為全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點項目，開始向全國推廣。

“十二五”末省內(nèi)實現(xiàn)縣市全覆蓋

曹源介紹說，在滄浪區(qū)居家養(yǎng)老社會化工作的整個過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持與管理監(jiān)督作用，而具體運營工作交由專業(yè)社會組織負(fù)責(zé)。政府定位于養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃者及購買者，社會組織定位于養(yǎng)老服務(wù)的生產(chǎn)者及提供者，居家老人則是養(yǎng)老服務(wù)的消費者及使用者，通過這種模式有效緩解政府供給不足、市場不愿提供公共服務(wù)的問題。下一步，政府部門將繼續(xù)加強政策支持力度，同時鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類傳感器，使老年人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。通過穩(wěn)固生活基礎(chǔ)服務(wù)、發(fā)展商務(wù)增值服務(wù)、探索健康物聯(lián)服務(wù)三個層次的逐步遞進(jìn)，推動虛擬養(yǎng)老模式的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

全國老齡辦副主任閻青春介紹，目前我國老年人在以每年800多萬的速度增長，蘇州在全國首先提出“虛擬養(yǎng)老院”，如今 “沒有圍墻的養(yǎng)老院”已經(jīng)被上海、浙江、山西、遼寧、廣東、山東等地陸續(xù)推廣。到目前為止，全國范圍內(nèi)老齡辦和民政部門合作推動的社區(qū)居家養(yǎng)老信息化工作試點已經(jīng)有41個，覆蓋1000萬老年人。

江蘇省老齡辦主任張建平表示，全省正大力推進(jìn)以滄浪區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”為范本的居家養(yǎng)老工作，到“十二五”末，江蘇將實現(xiàn)“虛擬養(yǎng)老院”縣市全覆蓋。