河南省人民政府
關(guān)于印發(fā)河南省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)展規(guī)劃的通知

豫政〔2012〕75號(hào)

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

　　現(xiàn)將《河南省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用、知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期是我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。制定實(shí)施《規(guī)劃》,把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出位置,對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興具有重要意義。

　　各地要按照《規(guī)劃》確定的基本思路、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,認(rèn)真組織實(shí)施。省有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》明確的分工和工作要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,盡快制定實(shí)施各項(xiàng)配套政策措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)和支持。

　　河南省人民政府

　　二○一二年八月十七日

　　河南省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　為培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的總體要求,特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。初步統(tǒng)計(jì),2010年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3266億元,新一代信息技術(shù)、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到80%,在血液制品、生物醫(yī)藥、生物育種、新型合金材料、智能電網(wǎng)裝備、生物能源等領(lǐng)域具有一定的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以電子信息、生物醫(yī)藥為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,鄭州已經(jīng)成為全國(guó)重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第四位,一批國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)先后在我省建設(shè)生產(chǎn)基地。創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不斷提升,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心177家,其中國(guó)家級(jí)16家;省級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室66家,其中國(guó)家級(jí)7家;省級(jí)以上工程(技術(shù))研究中心112家,其中國(guó)家級(jí)7家。一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破。

　　但是,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)省份相比還存在不少差距,突出表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。2010年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅占全國(guó)的1.8%,僅相當(dāng)于廣東省的6.6%、江蘇省的8.4%。二是創(chuàng)新能力弱。2010年全省發(fā)明專利授權(quán)量1498件,占全國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量的1.88%,僅為廣東省的1/10。三是研發(fā)投入不足。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入占全省生產(chǎn)總值的比重僅為0.92%,低于全國(guó)平均水平0.84個(gè)百分點(diǎn)。四是科技人才匱乏。全省科技人員總量只占全國(guó)的2.52%,僅相當(dāng)于廣東省的7.8%、江蘇省的17.6%,尤其是高水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏問題突出。

　　(二)面臨的形勢(shì)。從國(guó)際看,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,電子信息產(chǎn)業(yè)仍然是支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì);生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)處于突破階段,正在成為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。世界各國(guó)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育新興產(chǎn)業(yè),力圖搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

　　從國(guó)內(nèi)看,國(guó)家把“十二五”時(shí)期作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期,加大扶持力度,陸續(xù)出臺(tái)財(cái)政、稅收、市場(chǎng)等方面的扶持政策。各省(區(qū)、市)紛紛把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間的發(fā)展重點(diǎn),出臺(tái)扶持政策,搶占發(fā)展先機(jī),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化布局調(diào)整,部分新興產(chǎn)業(yè)從沿海發(fā)達(dá)省份向中西部有條件地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐加快。

　　從我省看,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家明確提出支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我省提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我省擁有一億人口,尤其是隨著人均收入水平的提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,消費(fèi)需求將持續(xù)上升,為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)空間。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí),為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)。

　　總體判斷,“十二五”時(shí)期是我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)勢(shì)、壯大規(guī)模的關(guān)鍵時(shí)期,既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是國(guó)內(nèi)各地所選擇的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)雷同,個(gè)別產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)盲目建設(shè)、低水平產(chǎn)能過剩,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度加大。因此,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)方向和主要任務(wù),采取有力措施,著力解決突出矛盾和問題,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二、基本思路、主要原則和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)基本思路。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出位置,以開放創(chuàng)新為動(dòng)力,以營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),以企業(yè)為主體,加大規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持力度,著力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和示范園區(qū)建設(shè),著力培育具有核心技術(shù)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,努力把新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè),把生物、新能源、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興提供有力支撐。

　　(二)主要原則。

　　———堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放引進(jìn)相結(jié)合。既要強(qiáng)化自主創(chuàng)新,集中力量突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)自主創(chuàng)新發(fā)展能力,又要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和行業(yè)龍頭企業(yè),走開放發(fā)展道路。

　　———堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。既要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集中配置資源,在最有基礎(chǔ)、最有條件的領(lǐng)域和地方實(shí)現(xiàn)率先突破,又要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　———堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。既要立足當(dāng)前,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),及早部署產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　———堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)與集群發(fā)展相結(jié)合。既要注重培育壯大龍頭企業(yè),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使之成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力量,又要注重引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚,推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè),形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)。

　　———堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性,又要積極發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)作用,強(qiáng)化政策支持,營(yíng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

　　———支撐帶動(dòng)能力明顯提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)25%以上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破12000億元,增加值突破3000億元,占生產(chǎn)總值比重達(dá)到7%以上。力爭(zhēng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元,生物、新材料產(chǎn)業(yè)分別超過2000億元,高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分別超過1000億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排、增加就業(yè)等帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

　　———產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%以上,新建省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心200個(gè)、工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60個(gè)、工程(技術(shù))研究中心100個(gè),重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高,發(fā)明專利質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平有較大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　———產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。建成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、集群效應(yīng)明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過2000億元的1個(gè)、超過500億元的2個(gè)、超過200億元的5個(gè)以上、超過100億元的10個(gè)以上,形成全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　———骨干企業(yè)規(guī)模明顯壯大。重點(diǎn)培育和積極引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過1000億元企業(yè)1家、超過10億元的企業(yè)達(dá)到50家左右。

　　到2020年,力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右,全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地地位進(jìn)一步提升。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

　　培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,大力實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,確保實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。搶抓新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇,堅(jiān)持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育新興服務(wù)業(yè)態(tài)并舉,加快建設(shè)體現(xiàn)技術(shù)升級(jí)換代的智能終端、新型顯示、半導(dǎo)體照明生產(chǎn)基地,積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、高端軟件、新興信息服務(wù)等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)50%以上,成為中西部地區(qū)最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　———智能終端。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)與全球領(lǐng)先的智能終端設(shè)計(jì)、研發(fā)及代工企業(yè)的合作,努力在我省建設(shè)全球領(lǐng)先的生產(chǎn)基地,積極承接日韓以及東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移,推動(dòng)移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)終端、數(shù)字影音等產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模,加快引進(jìn)一批電子零組件企業(yè),建設(shè)電子零組件展示交易中心,努力培育國(guó)內(nèi)重要的手機(jī)制造基地,力爭(zhēng)智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上。

　　———新型顯示。把新型顯示作為電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展高世代液晶顯示產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)等新型顯示產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字微顯示產(chǎn)品,培育千億元新型顯示產(chǎn)業(yè)?！　?/P>

　　———半導(dǎo)體照明。堅(jiān)持集群化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,重點(diǎn)承接半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)外延片、芯片、襯底材料制造等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大封裝與應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)半導(dǎo)體照明技術(shù)推廣應(yīng)用,形成上下游銜接、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈。

　　———高端軟件及新興信息服務(wù)。圍繞工業(yè)、交通、廣播電視、新聞出版、電子商務(wù)、電子政務(wù)、空間地理信息等領(lǐng)域的緊迫需求,支持發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)和特色軟件產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與三大通信運(yùn)營(yíng)商的戰(zhàn)略合作,積極發(fā)展面向第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域的移動(dòng)通信、寬帶接入、數(shù)字視聽等增值業(yè)務(wù)。做大軟件服務(wù)外包規(guī)模,發(fā)展信息技術(shù)外包、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等。利用信息技術(shù)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。

　　———新一代信息網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“三網(wǎng)”(電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))融合,實(shí)施數(shù)字河南、智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程,提升鄭州市信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位。積極爭(zhēng)取在我省部署開展TD—LTE(分時(shí)長(zhǎng)期演進(jìn))試驗(yàn)和IPV6商用試點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)鄭州市“三網(wǎng)”融合試點(diǎn)工作,推動(dòng)IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)、手機(jī)電視等融合業(yè)務(wù)發(fā)展。積極推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展,支持發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)電視等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信能力建設(shè)。

　　(二)生物產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大和提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平,重點(diǎn)突破生物制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)生物育種企業(yè)育繁推一體化發(fā)展能力,加速構(gòu)建具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g,生物產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上,成為全國(guó)重要的生物產(chǎn)業(yè)大省。

　　———生物醫(yī)藥。把握醫(yī)藥市場(chǎng)快速發(fā)展和實(shí)施新醫(yī)保、新農(nóng)合制度帶來的機(jī)遇,推進(jìn)新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)規(guī)范的推廣應(yīng)用,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)創(chuàng)新藥,積極發(fā)展新型生物醫(yī)藥材料等生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育龍頭企業(yè),推動(dòng)企業(yè)重組整合,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,培育千億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　———生物農(nóng)業(yè)。圍繞國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品,加快提升重大品種創(chuàng)制、良種繁育、產(chǎn)業(yè)化及銷售等育繁推一體化能力,支持采用基因工程技術(shù)培育畜禽良種,積極推進(jìn)生物獸藥、畜禽疫苗、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料等綠色農(nóng)用產(chǎn)品發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。

　　———生物制造。以培育生物基材料產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)和做強(qiáng)現(xiàn)代發(fā)酵產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)酶工程、發(fā)酵工程技術(shù)和裝備創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展生物基平臺(tái)化合物、氨基酸、新型酶制劑等產(chǎn)品,大力推動(dòng)綠色生物工藝在化工、制漿、印染、制革等領(lǐng)域關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的應(yīng)用示范,提高生物產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)新能源產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)全球新能源開發(fā)利用趨勢(shì)和國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,以技術(shù)創(chuàng)新和政策機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,重點(diǎn)提升生物質(zhì)能、太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展風(fēng)電、核電、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到“十二五”末,全省新能源產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元。

　　———生物質(zhì)能。因地制宜,合理布局,有序發(fā)展生物質(zhì)液體燃料和生物質(zhì)燃?xì)?。?yōu)化萬噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)模塊設(shè)計(jì),降低生產(chǎn)成本,重點(diǎn)推進(jìn)纖維乙醇規(guī)?；a(chǎn)。積極探索推進(jìn)以能源植物、廢棄油脂為原料的生物柴油規(guī)?；a(chǎn)。結(jié)合規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),積極發(fā)展沼氣發(fā)電工程。

　　———太陽能。依托骨干企業(yè),重點(diǎn)突破低成本多晶硅生產(chǎn)技術(shù),提升晶硅太陽能產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以提高轉(zhuǎn)化效率、使用壽命為目標(biāo),開發(fā)太陽能光伏電池制造新技術(shù)和新工藝。加快推進(jìn)光伏發(fā)電、公用太陽能熱水工程等示范項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建太陽能示范城市,帶動(dòng)我省太陽能利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到30萬千瓦,太陽能熱利用面積達(dá)到1200萬平方米。

　　———風(fēng)電、核電和地?zé)崮堋Ｌ岣唢L(fēng)電技術(shù)裝備水平,積極發(fā)展風(fēng)電葉片、風(fēng)電軸承等關(guān)鍵零部件,著力提高大型風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力。以豫西沿黃山地、伏牛山東部丘陵山地、大別山區(qū)和太行山東部等區(qū)域風(fēng)能資源開發(fā)為重點(diǎn),加快三門峽、南陽、信陽、平頂山、駐馬店等地風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)步伐,2015年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦。積極發(fā)展核能發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件及控制系統(tǒng),盡快形成規(guī)?；a(chǎn)能力和系統(tǒng)集成能力。以國(guó)家建設(shè)“東中部核電帶”為契機(jī),積極推進(jìn)南陽等核電項(xiàng)目前期工作。實(shí)施地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)工程,合理布局地?zé)崮荛_發(fā)項(xiàng)目,提高地?zé)崮芾盟健?/P>

　　(四)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以純電驅(qū)動(dòng)為技術(shù)發(fā)展主導(dǎo)方向,重點(diǎn)突破電池生產(chǎn)核心技術(shù),培育動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈,以電池突破帶動(dòng)整車發(fā)展;以示范運(yùn)營(yíng)促發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力客車產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)純電動(dòng)客車、電動(dòng)乘用車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極探索新能源汽車電池租賃以及充/換電等多種模式,形成完善的商業(yè)市場(chǎng)推廣模式。到“十二五”末,新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到50億元左右,建成國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

　　———?jiǎng)恿﹄姵?。以提高可靠性和能量密度、降低生產(chǎn)成本為主攻方向,重點(diǎn)開發(fā)新型動(dòng)力鋰離子電池關(guān)鍵材料,積極開發(fā)三元/多元復(fù)合等正極材料,發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)發(fā)展超級(jí)電容技術(shù)及產(chǎn)品。

　　———新能源汽車整車。依托整車企業(yè),加快混合動(dòng)力客車、純電動(dòng)整車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增加車型儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)入公告,形成規(guī)模化生產(chǎn)能力。到2015年,力爭(zhēng)形成年產(chǎn)25萬輛新能源汽車、場(chǎng)地專用電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力。

　　(五)新材料產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要,發(fā)揮我省資源和原材料優(yōu)勢(shì),以高性能化、輕量化、綠色化為主攻方向,突破關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展新型合金材料和新型功能材料,加快發(fā)展高品級(jí)超硬材料及制品,跟蹤發(fā)展納米、超導(dǎo)、智能等新材料,提升新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,引導(dǎo)全省材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十二五”期間,新材料產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上,成為全國(guó)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　———新型合金材料。以輕質(zhì)、高強(qiáng)、大規(guī)格為主攻方向,積極開發(fā)高性能鋁合金,加快發(fā)展鎂合金制備及深加工、高性能鈦合金及大型板帶材,推進(jìn)鋁鎂合金生產(chǎn)基地建設(shè)。合理利用鉬礦資源,發(fā)展鉬鎢深加工產(chǎn)品。針對(duì)市場(chǎng)需求,積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼和高溫合金材料,培育千億元規(guī)模的新型合金材料產(chǎn)業(yè)。

　　———新型功能材料。著力提升高性能纖維規(guī)?；苽渌?推動(dòng)特種纖維開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,降低生產(chǎn)成本,大力發(fā)展新型特種玻璃。加快產(chǎn)業(yè)化步伐,擴(kuò)大高純稀有金屬及靶材、磁敏材料、特種橡膠、高端特塑性彈性體、特種工程塑料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模,積極發(fā)展高性能稀土功能材料、高性能膜材料、新型半導(dǎo)體材料等新型功能材料。

　　———超硬材料。支持龍頭企業(yè)不斷提升裝備水平,提高超硬材料品級(jí),增加品種,形成完整的材料品系。圍繞集成電路、汽車、家電等行業(yè)急需,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,開發(fā)精密高效的功能性超硬材料制品,建設(shè)具有國(guó)際水平的超硬材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　(六)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破能源資源高效利用、廢物資源化利用、生態(tài)與生活環(huán)境污染防治、清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵核心技術(shù),大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品,通過創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化能源管理、鼓勵(lì)綠色消費(fèi),擴(kuò)大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用范圍,培育一批在國(guó)內(nèi)具有較大影響的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)化骨干企業(yè)?！笆濉逼陂g,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上。

　　———資源循環(huán)利用。大力發(fā)展源頭減量、資源化、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù),提高資源產(chǎn)出率。重點(diǎn)推進(jìn)開發(fā)大型水泥窯協(xié)同處理生活垃圾、污泥成套技術(shù)和先進(jìn)節(jié)水及水循環(huán)利用技術(shù),加快推進(jìn)低品位礦、共伴生礦產(chǎn)資源、大宗固體廢物綜合利用,高水平發(fā)展汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)農(nóng)林廢棄物、廢舊紡織品和廢舊塑料制品資源化利用。力爭(zhēng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。

　　———高效節(jié)能。重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐、低溫低壓余熱發(fā)電、高壓特高壓節(jié)能環(huán)保型輸變電等節(jié)能技術(shù)和裝備,鼓勵(lì)開發(fā)高效節(jié)能電器、高效照明器具、綠色建材等新產(chǎn)品,大力推廣高壓變頻調(diào)速、干熄焦、蓄熱式加熱爐、冰蓄冷等先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù),推行合同能源管理,實(shí)施一批工業(yè)節(jié)能綜合改造、建筑節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)工程,促進(jìn)能源的梯級(jí)利用和高效利用。

　　———先進(jìn)環(huán)保。以水污染防治、空氣污染防治、固體廢物處理處置、重金屬污染綜合治理為重點(diǎn),強(qiáng)化新技術(shù)集成應(yīng)用,推動(dòng)成套技術(shù)裝備開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,大力推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和配套能力。

　　(七)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)重大工程建設(shè)需求,以提升重大裝備的高端制造和整機(jī)配套能力為方向,突破核心主機(jī)和關(guān)鍵輔機(jī)工藝技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模,提高系列化水平,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備,大力發(fā)展智能電網(wǎng)和智能制造裝備,積極發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)品等,促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。“十二五”期間,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)25%以上,成為中西部地區(qū)重要的高端裝備制造業(yè)基地。

　　———軌道交通裝備。強(qiáng)化與央企的戰(zhàn)略合作,依托龍頭企業(yè),建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),壯大軌道交通車輛、站臺(tái)設(shè)備、盾構(gòu)設(shè)備、施工設(shè)備等關(guān)鍵裝備及部件規(guī)模,提升系統(tǒng)集成和工程建設(shè)總承包能力,構(gòu)建軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國(guó)重要的軌道交通裝備基地。

　　———智能電網(wǎng)裝備。深化與國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略合作,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升關(guān)鍵設(shè)備自主化設(shè)計(jì)和成套化水平,圍繞超高壓輸電、智能變電、智能配電等環(huán)節(jié),發(fā)展智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,開展智能電網(wǎng)試點(diǎn)示范,建設(shè)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的智能電網(wǎng)裝備研發(fā)和制造基地。

　　———智能制造及新能源裝備。開展產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合創(chuàng)新,以體現(xiàn)感知、決策、執(zhí)行三大功能的基礎(chǔ)零部件為突破口,重點(diǎn)發(fā)展新型傳感器、智能儀器儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、精密傳動(dòng)裝置、伺服控制機(jī)構(gòu)、智能精密機(jī)床及模具等智能產(chǎn)品,提高成套系統(tǒng)集成能力,推動(dòng)智能制造裝備在制造業(yè)、物流業(yè)、節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開采等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

　　———航空裝備及衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)品。依托在豫軍工企業(yè),加大制造、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備投入,提高研發(fā)能力和制造水平,突破高端航空航天基礎(chǔ)件制造關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展航空航天基礎(chǔ)件、機(jī)載系統(tǒng)、場(chǎng)站設(shè)備及航空新材料等,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空航天基礎(chǔ)件制造基地。加強(qiáng)對(duì)外合作,積極發(fā)展航空維修、飛機(jī)零部件制造等,力爭(zhēng)形成飛機(jī)總裝生產(chǎn)能力。加快發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)急終端、北斗二號(hào)授時(shí)接收機(jī)、應(yīng)急綜合信息通信交換車等新型衛(wèi)星通信、民用航空通信產(chǎn)品,重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)急指揮、交通導(dǎo)航、地鐵信息化等城市監(jiān)控信息系統(tǒng),氣象、水利、生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)及糧食遙感等衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù),建設(shè)中西部衛(wèi)星遙感應(yīng)用和服務(wù)基地。

　　四、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

　　按照統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、集聚發(fā)展的原則,圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個(gè)左右,加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo),完善配套服務(wù)功能,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)企業(yè)集中集聚,重點(diǎn)培育發(fā)展一批特色鮮明、鏈條完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

　　(一)電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)培育智能手機(jī)、新型顯示、半導(dǎo)體照明、網(wǎng)絡(luò)終端四大特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)形成以鄭州、鶴壁、漯河、信陽、南陽、濟(jì)源市為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。支持鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能手機(jī)、手機(jī)模組、移動(dòng)信息終端等產(chǎn)品,支持鶴壁金山產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展品牌筆記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)等產(chǎn)品,支持信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)終端、顯示終端等產(chǎn)品,支持漯河市東城產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展顯示終端、影音終端、通信終端、數(shù)字娛樂終端產(chǎn)品,支持南陽市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展光學(xué)顯示終端、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)品。

　　(二)信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮人力資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),突出云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、軟件外包、數(shù)據(jù)中心、信息安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、地理信息等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái),形成以鄭州、洛陽等中心城市為支撐的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。支持鄭州市發(fā)揮電子商務(wù)示范城市優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),積極發(fā)展電子商務(wù)、高端軟件、服務(wù)外包、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等產(chǎn)業(yè);支持洛陽市建設(shè)綠色云計(jì)算服務(wù)中心,積極開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范。

　　(三)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快骨干企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),加快發(fā)展創(chuàng)新藥物、新型多價(jià)疫苗、血液制品、特色原料藥、新型制劑、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)品,形成以鄭州、新鄉(xiāng)、駐馬店、安陽、商丘市等為支撐的特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持鄭州市重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)創(chuàng)新藥、新型制劑、診斷試劑等產(chǎn)品,支持新鄉(xiāng)平原新區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展疫苗、血液制品、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)品,支持駐馬店市產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色原料藥、新型制劑等產(chǎn)品,支持安陽市湯陰產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品,支持商丘市梁園產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥物、化學(xué)創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品。

　　(四)生物育種產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源整合,創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展模式,重點(diǎn)培育小麥、玉米、水稻、棉花、花生、花卉新品種,形成育繁推一體化的生物育種產(chǎn)業(yè)集群。支持河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地重點(diǎn)開發(fā)小麥、玉米、花卉、花生、棉花新品種,支持中國(guó)農(nóng)科院新鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)基地重點(diǎn)開發(fā)小麥、水稻新品種,支持鶴壁市農(nóng)科院玉米試驗(yàn)基地重點(diǎn)開發(fā)玉米新品種,支持周口市農(nóng)科院綜合試驗(yàn)基地重點(diǎn)開發(fā)小麥、大豆新品種。

　　(五)太陽能產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,提升技術(shù)水平和配套能力,重點(diǎn)發(fā)展硅光伏、光熱太陽能產(chǎn)業(yè)鏈,形成以洛陽、安陽市為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。支持洛陽市洛龍產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高純多晶硅、多晶硅鑄錠、單晶硅長(zhǎng)晶及切片、太陽能電池片、太陽能熱水器等產(chǎn)品,支持安陽市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)提高精深加工水平,大力發(fā)展太陽能電池片及組件、薄膜太陽能電池等產(chǎn)品。

　　(六)新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮有色金屬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),突破關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)高韌鋁合金、高性能鎂基合金、鈦合金管板帶材、特種鉬鎢合金制品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,形成以洛陽、鶴壁、鄭州、三門峽、南陽、商丘市為支撐的新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群。支持洛陽市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展換熱器、鈦板帶、鈦管等高端鈦合金產(chǎn)品,線切割和噴涂鉬絲、鉬板、含鉬鎢催化劑、硬質(zhì)合金等高附加值鎢鉬產(chǎn)品;支持鶴壁市重點(diǎn)發(fā)展鎂合金汽車零部件、電子產(chǎn)品外殼、鎂板帶等鎂合金深加工產(chǎn)品;支持鄭州、三門峽、南陽、商丘市重點(diǎn)發(fā)展交通運(yùn)輸、電子家電、建筑裝飾、印刷等領(lǐng)域高端鋁合金加工產(chǎn)品。

　　(七)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。突破產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接,重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維、特種玻璃特色產(chǎn)業(yè)鏈,形成以商丘、平頂山、洛陽、焦作、鄭州市為支撐的新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。支持商丘市經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展碳纖維原絲、碳纖維及其復(fù)合材料、碳纖維制品等,支持平頂山市重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)高模對(duì)位芳綸及深加工產(chǎn)品;支持洛陽、焦作、鄭州市重點(diǎn)發(fā)展液晶玻璃基板、低輻射鍍膜玻璃、光伏超白玻璃、觸控屏玻璃、平板顯示玻璃等新型特種玻璃產(chǎn)品。

　　(八)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展高品級(jí)金剛石、立方氮化硼、新型刀具、磨具等產(chǎn)品,培育壯大超硬原輔材料—超硬材料—超硬材料制品—超硬材料裝備產(chǎn)業(yè)鏈,形成以鄭州、許昌、南陽、商丘市為支撐的超硬材料產(chǎn)業(yè)集群。支持鄭州市重點(diǎn)發(fā)展聚晶立方氮化硼刀具、高效金剛石鋸切工具、高速精密超薄磨具、智能化大型壓機(jī)、高性能原輔材料等產(chǎn)品,支持許昌、南陽、商丘市重點(diǎn)發(fā)展寶石級(jí)人造金剛石、超細(xì)粒度金剛石、聚晶超硬材料復(fù)合片、超硬切削刀具等產(chǎn)品。

　　(九)節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化骨干企業(yè)集成創(chuàng)新,推進(jìn)裝備成套化和配套本地化,重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓發(fā)電設(shè)備、節(jié)能低碳型建(耐)材成套生產(chǎn)設(shè)備、城市垃圾處理及沼氣工業(yè)化設(shè)備、環(huán)保藥劑材料、電(袋)式除塵器等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品,形成以鄭州、洛陽、平頂山市為支撐的節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持鄭州市重點(diǎn)發(fā)展垃圾、污水處理等產(chǎn)品,支持洛陽市重點(diǎn)發(fā)展余能循環(huán)再利用設(shè)備、低溫余熱能量轉(zhuǎn)換器、環(huán)保藥劑材料等產(chǎn)品,支持平頂山市重點(diǎn)發(fā)展高壓變頻、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品。

　　(十)智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展智能輸電、智能變電、智能配電、智能用電等產(chǎn)品,形成以許昌、平頂山市為支撐的智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持中原電氣谷核心區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能化變電站、智能電表、智能電網(wǎng)監(jiān)測(cè)及信息管理支撐系統(tǒng)等產(chǎn)品,支持平新集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特高壓超高壓智能開關(guān)設(shè)備、特高壓超高壓互感器等產(chǎn)品。

　　(十一)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)合作,重點(diǎn)發(fā)展車輛、控制系統(tǒng)、站臺(tái)設(shè)備、施工裝備、維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,形成以洛陽、鄭州、許昌市為重點(diǎn)的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持洛陽市重點(diǎn)發(fā)展城市軌道車輛、軌道探傷車、鋁型材車體、轉(zhuǎn)向架、高鐵軸承、牽引電機(jī)、受電弓等產(chǎn)品,支持鄭州市重點(diǎn)發(fā)展信號(hào)系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、地鐵站臺(tái)裝備、大斷面盾構(gòu)設(shè)備等產(chǎn)品,支持許昌市重點(diǎn)發(fā)展配電、弱電控制系統(tǒng)等產(chǎn)品。

　　(十二)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。提高動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作,重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、整車產(chǎn)業(yè)鏈,形成以鄭州、新鄉(xiāng)市為重點(diǎn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。支持鄭州市發(fā)揮汽車整車骨干企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)客車、電動(dòng)乘用車、電動(dòng)場(chǎng)地專用車等整車產(chǎn)品,支持新鄉(xiāng)市做強(qiáng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展新型動(dòng)力電池材料及電池、電動(dòng)乘用車等產(chǎn)品。鼓勵(lì)其他有條件的地方積極發(fā)展電動(dòng)汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制,成立由省政府常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),各部門按照職能分工,負(fù)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政府工作績(jī)效考核指標(biāo)體系。

　　(二)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,集中要素,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮省重大科技專項(xiàng)和企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)作用,集中突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)成果,制定一批行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)中心建設(shè),培育一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的研發(fā)平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、信息技術(shù)服務(wù)等公共平臺(tái)以及檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展一批產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　(三)拓寬融資渠道。省扶持企業(yè)自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。要加大財(cái)政對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金配套支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)各地設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,引導(dǎo)各類社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新融資機(jī)制,利用創(chuàng)業(yè)投資、地方金融機(jī)構(gòu)以及省級(jí)投融資平臺(tái),拓寬融資渠道。設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金,爭(zhēng)取開展國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評(píng)估、擔(dān)保、質(zhì)押貸款機(jī)制。支持企業(yè)通過上市和發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券等方式融資。完善省內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),推動(dòng)未上市企業(yè)股權(quán)流通。

　　(四)強(qiáng)化示范推廣。在市場(chǎng)應(yīng)用、生產(chǎn)許可、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼等方面加大扶持力度,建設(shè)光伏示范小區(qū)、半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市等重大應(yīng)用示范工程。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,支持創(chuàng)新藥物優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄,加快節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用等。加快“三網(wǎng)”融合,建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。支持企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

　　(五)加強(qiáng)招商引資。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為載體,完善配套條件,全面提高人力資源保障、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)信息、物流和政府服務(wù)能力,加大招商引資力度,促進(jìn)一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),在我省布局建設(shè)制造和研發(fā)基地。加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作,深入落實(shí)與央企簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭(zhēng)取新的央企重大建設(shè)項(xiàng)目落地。

　　(六)培育重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先配置資源,在土地、環(huán)境和能源消費(fèi)總量、資金等方面重點(diǎn)支持骨干企業(yè),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)骨干企業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng),通過兼并、聯(lián)合、重組、上市以及開展國(guó)際合作等形式提升競(jìng)爭(zhēng)力。支持骨干企業(yè)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌,提高品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。支持中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,加強(qiáng)與大型企業(yè)的協(xié)作配套。

　　(七)強(qiáng)化人才支撐。加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)業(yè)人才。加強(qiáng)高校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新性、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng)。完善對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技人員的職務(wù)科技成果實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制。

　　(八)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。支持在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方面創(chuàng)造和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持申請(qǐng)重大發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、商標(biāo)、著作權(quán)等,支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合研制重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并優(yōu)先采用。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易模式和運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和不斷創(chuàng)新。

　　附件:有關(guān)部門工作分工

　　附件

　　有關(guān)部門工作分工