隨著國家信息化建設需求的不斷加強，政府信息化戰(zhàn)略為無線城市的發(fā)展提供了良好的契機。以移動信息化為切入點的無線城市是改善城市發(fā)展環(huán)境、提升政府公共服務和管理能力、改善民生服務質(zhì)量的重要手段。

自2008年9月中國移動福建公司與廈門市政府合作建設廈門無線城市項目以來，至今已近四年，中國移動在城市覆蓋、用戶數(shù)和應用推廣上取得了不錯的成績。

用戶數(shù)已超2000萬戶

2011年，中國移動制定了無線城市“十百千”的發(fā)展目標，即在2011年發(fā)展10大類應用，達到100個以上的達標城市，發(fā)展1000萬以上的有效用戶。截至2011年12月底，中國移動已與全國31省217個市完成戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂，經(jīng)過評估，全國共140個城市達標，發(fā)展用戶超過2400萬，超額完成年度目標。

今年，中國移動制定了無線城市“五+十+百”的發(fā)展目標，即用戶總數(shù)達到5000萬，集中拓展應用的聚合信息總量超過10億條，新增WLAN AP超過140萬個。同時還要求“無線城市以門戶及應用呈現(xiàn)集中化為指導，以無線城市星級評估體系為牽引，形成統(tǒng)一平臺、分省接入、集中運營、集中管理的專業(yè)運營體系，將無線城市打造成用戶首選的一站式生活信息服務平臺”。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2012年5月底，中國移動的無線城市用戶數(shù)達到2149萬戶，在全國305個城市上線了1.8萬多個應用，環(huán)比增長了11.6%。截至2012年6月底，中國移動無線城市在全國321個城市門戶上線推廣，累計點擊量超過4.5億次。同時，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務增長迅猛，上半年M2M終端到達數(shù)超過1700萬，同比增長超過50%。

在無線城市應用方面，各省公司都重點關(guān)注民生類應用，并相繼推出了諸多信息查詢類、支付繳費類服務。目前，上線城市中應用最多的為政務新聞、交通服務查詢、校訊通、商家聯(lián)盟等應用。

多種因素影響盈利狀況

根據(jù)每個城市不同的經(jīng)濟環(huán)境和無線基礎(chǔ)設施條件，運營商無線城市的運營模式可以自主選擇，但發(fā)展無線城市最重要的仍是網(wǎng)絡平臺、終端和應用的整體架構(gòu)。

“運營商做無線城市具有其天然優(yōu)勢，首先在‘端’上，運營商掌握著大量的用戶和手機等終端；其次，在‘管’上，運營商更是具有天然的屬性優(yōu)勢；再次，在資源協(xié)調(diào)上，運營商長期跟政企客戶打交道，明白他們的各自需求，也具有相當?shù)馁Y源整合能力?！睒I(yè)界分析師李文亮表示。

目前中國移動無線城市的運營模式主要有兩種，即以網(wǎng)絡覆蓋為基礎(chǔ)的成都模式和以應用服務為重點的廣東模式。相應的盈利模式也有兩種，即以成都移動為代表的按網(wǎng)絡收費模式和以廣東移動為代表的按應用服務收費模式。其中，后者包括前向收費（即向客戶收費）和后向收費（即和應用服務提供商分成）兩種。不過據(jù)記者調(diào)查，兩種模式目前都還不能使其實現(xiàn)真正盈利。

對此，李文亮表示，中國移動想使無線城市盈利，首先需要解決三個問題：一是如何平衡眼前收入與未來收入；二是如何對各種內(nèi)容和服務等資源進行管理、整合和分類，并包裝成面向用戶的產(chǎn)品；三是如何制定相應的組織架構(gòu)和管理體系。

無線城市群為未來趨勢

至于未來中國移動無線城市的發(fā)展趨勢，中國移動設計院數(shù)據(jù)所高級工程師劉昭曾表示主要有兩個方向：一是由分散建設向無線城市群方向發(fā)展；二是“聚合平臺+應用”方式。

一方面，就目前來看，中國移動的無線城市盡管覆蓋了全國大部分省，但是具體實施還是以城市為單位，這樣一個省內(nèi)可能會有多個無線城市，但這些城市之間仍是孤立的，這就形成了一座座信息孤島。因此，需要在建設單個無線城市的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城市之間充分的互通互聯(lián)，通過無線城市群的建設，將不同城市的精品應用整合起來。

另一方面，無線城市是各種信息化應用的集合，而聚合平臺是承載、展現(xiàn)和運營無線城市應用的統(tǒng)一平臺，它為市民提供一站式的本地生活信息服務，并為政府及企業(yè)用戶提供城市管理和行業(yè)應用服務。由于無線城市的目標是為用戶提供各種信息化服務，因此，信息化應用的建設是重中之重；另外，由于對用戶身份的識別是移動互聯(lián)網(wǎng)的一大優(yōu)勢，因此，無線城市聚合平臺需要能夠自動提取用戶信息，并依據(jù)用戶的行為特征提供個性化服務。