無錫市新區(qū)新安街道新安花苑，這是一個(gè)因物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用民生而聞名全國的小區(qū)。從2010年7月開始，新安街道以免費(fèi)或優(yōu)惠貼補(bǔ)的方式推廣鼓勵(lì)小區(qū)居民安裝使用具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能防盜窗，一年多下來，小區(qū)沒有發(fā)生一起破窗入戶盜竊事件。一時(shí)間，該小區(qū)也成為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用生活的典型例子風(fēng)靡全國。然而日前卻從該小區(qū)傳出消息：運(yùn)行了兩年的物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)即將面臨“夭折”的命運(yùn)。

    一個(gè)政府熱衷、民眾受惠、廠家樂意的“三贏項(xiàng)目”為何“不長(zhǎng)壽”？，一道“惠民大餐”緣何中途就“撤盤子”？說來原因令人深思。

    居民

    這樣的“優(yōu)惠餐”吃了不舒服

    昨天上午，記者來到新安花苑三社區(qū)，這個(gè)有著4400多間房子的農(nóng)民安置小區(qū)在當(dāng)?shù)匾?guī)模頗大。記者發(fā)現(xiàn)在沿小區(qū)主干道兩邊房屋的一二樓，有不少房子的窗戶都安裝了細(xì)鋼絲，間隔四五厘米，粗看起來跟普通的鋼絲沒兩樣。然而就是這些細(xì)鋼絲，彰顯著這個(gè)小區(qū)安保措施的與眾不同，每根細(xì)鋼絲都連接著屋內(nèi)安裝的傳感報(bào)警器，一旦遭到人為破壞，就會(huì)引發(fā)警報(bào)，而報(bào)警器在向業(yè)主預(yù)設(shè)的電話或手機(jī)號(hào)發(fā)送報(bào)警信息的同時(shí)，小區(qū)安保監(jiān)控中心也會(huì)同步接到報(bào)警信息，短短幾分鐘，小區(qū)保安就會(huì)出現(xiàn)在報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)處置。

    “我們都是免費(fèi)安裝的，不要錢。”住在該小區(qū)一樓的一戶居民告訴記者，小區(qū)里一樓、二樓和頂樓居民的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗都是免費(fèi)安裝的，費(fèi)用由街道買單，而其他樓層的居民安裝則可以享受優(yōu)惠價(jià)格。這位居民說，之所以說這里的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗快要“夭折”了，是最近街道通知說，從7月1日起，安裝這套設(shè)備的住戶都要按市場(chǎng)價(jià)全額買單了，街道將不再進(jìn)行補(bǔ)貼。正是由于這一變故，才在居民中引起了軒然大波。

    有居民告訴記者，即使此前有優(yōu)惠政策，但兩年來這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗系統(tǒng)在居民中的推廣也并不是十分順利?！安皇敲考颐繎舳荚敢獬赃@份‘優(yōu)惠餐’?！庇芯用裣蛴浾咄嘎?，之所以不肯接受街道如此的優(yōu)惠福利，一方面是怕現(xiàn)在說是免費(fèi)以后卻又要收費(fèi)，另一方面是有居民嫌家里安裝了這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜窗后，會(huì)多用電，因此有些原先安裝的，也都拔掉了傳感報(bào)警器的電源插頭。相比免費(fèi)安裝的，肯接受對(duì)折優(yōu)惠自己掏錢的居民更是少之又少。

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    街道

    這個(gè)工程大家都“嘗到甜頭”

    對(duì)于外界認(rèn)為這項(xiàng)物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)面臨“夭折”的說法，新安街道政法委副書記朱建良認(rèn)為是外界誤解了?！拔覀冎皇菑?月1日開始，不再對(duì)想要安裝這套（物聯(lián)網(wǎng)智能）防盜系統(tǒng)的居民提供補(bǔ)貼優(yōu)惠，但此前已經(jīng)安裝好的，還是能正常使用。”朱建良說，2010年7月1日開始這項(xiàng)推廣工程的時(shí)候，街道就專門貼出告示，對(duì)愿意安裝的一樓、二樓以及頂樓免費(fèi)，對(duì)于其他樓層則街道補(bǔ)貼50%，即以每平方米55元的優(yōu)惠價(jià)格安裝。但這一優(yōu)惠補(bǔ)貼政策是有時(shí)間限制的，當(dāng)時(shí)的公告截止日期是2010年12月31日，但是實(shí)際上直到今年7月1日起，街道才取消了這個(gè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，也就是延期了1年半的時(shí)間。

    朱建良介紹說，當(dāng)時(shí)之所以會(huì)選擇貼錢推廣這個(gè)系統(tǒng)，是因?yàn)橄热胱〉木用翊蠖噙x用傳統(tǒng)不銹鋼防盜窗，這樣一來不但整個(gè)小區(qū)面貌看起來很差，而且也不符合消防要求。因此在獲知杭州有個(gè)公司在生產(chǎn)具有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能防盜窗產(chǎn)品后，街道就組隊(duì)去考察，很快街道向新區(qū)管委會(huì)等上級(jí)部門打了報(bào)告，對(duì)此，新區(qū)管委會(huì)等上級(jí)部門也批復(fù)鼓勵(lì)在新安街道實(shí)施這一“惠民工程”。

    然而，如此“惠民工程”當(dāng)?shù)鼐用駞s并不領(lǐng)情。據(jù)新安街道提供的一份資料顯示，截至2011年4月10日，已經(jīng)安裝的居民是1563戶，而其中享受免費(fèi)安裝的有1494戶，只有69戶居民愿意接受打五折的優(yōu)惠自己掏錢安裝。為此街道支付了六百萬元左右的補(bǔ)貼。而這1563戶已安裝用戶只占了全部12647戶中的12%多。

    對(duì)于居民們的如此反應(yīng)，朱建良認(rèn)為，街道要尊重居民們自己的選擇，即使是免費(fèi)，街道也不可能強(qiáng)迫他們安裝。但自從小區(qū)里推廣安裝了這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)后，很快成為無錫物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的典型，包括國家領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等都來小區(qū)參觀、考察過，新聞媒體也是頻頻報(bào)道，而這兩年來，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐降慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該小區(qū)沒有發(fā)生一起破窗入戶盜竊事件。朱建良透露說，明年年底竣工入住的新安花苑五區(qū)，他們還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼推廣這套物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)。

    對(duì)于在新安花苑推廣安裝過程如此緩慢，這套系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售者無錫佳適美公司副總王建新坦言，讓居民選擇并接受需要一個(gè)過程。其實(shí)這套系統(tǒng)的耗電量非常低，防盜效果好，隨著時(shí)間的推移，肯定會(huì)被越來越多的人接受。

    專家

    “惠民”何必設(shè)期限

    在采訪中，一部分居民向快報(bào)記者反映，雖然自己一開始并不接受這樣的物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)，但是通過這兩年觀察下來，自己當(dāng)初的想法已經(jīng)有所改變，但這個(gè)時(shí)候，街道卻不愿再繼續(xù)補(bǔ)貼了，那現(xiàn)在安裝不是吃虧了嗎？既然政府推廣這樣的惠民工程，為何還要設(shè)定一個(gè)截止時(shí)間？如果只有一部分人享受了優(yōu)惠補(bǔ)貼，應(yīng)該是一種不公平。

    對(duì)于居民的這一想法，有街道工作人員解釋，街道所支付的優(yōu)惠補(bǔ)貼，并不是居民們想象的那么簡(jiǎn)單，而是要年初造預(yù)算，事后要決算、審計(jì)，所以當(dāng)初才會(huì)設(shè)定一個(gè)截止時(shí)間。不過，也有不肯具名的政府部門人員透露，當(dāng)初上馬這一物聯(lián)網(wǎng)智能防盜系統(tǒng)，除了是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“惠民工程”外，也應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)政績(jī)工程。如今街道也發(fā)生了人事更迭，而這一股“政績(jī)熱”也到了慢慢冷卻的時(shí)候，不愿意繼續(xù)為這道“優(yōu)惠餐”動(dòng)輒花幾百萬元買單了。

    觀察人士指出，既然是惠民工程，而且補(bǔ)貼總額相對(duì)可預(yù)見，其實(shí)大可不必設(shè)定時(shí)間限制，應(yīng)讓老百姓能安安心心地享受政府給予的實(shí)惠，不能在優(yōu)惠政策上“出爾反爾”。

    原本一道政府送利于民的“優(yōu)惠餐”，在短短兩年的時(shí)間，剛剛讓民眾嘗到甜頭就要“撤盤子”，引發(fā)民意反彈，這樣的“變故”，確實(shí)值得一些政府部門深思。（金辰 薛晟）