北京大雨凸顯城市建設(shè)、應(yīng)急的諸多問題：1、天氣預(yù)報并沒有做出準(zhǔn)確的預(yù)報，或是有準(zhǔn)確的預(yù)報但沒有通過信息化的手段讓市民知曉；2、缺乏綜合性的信息系統(tǒng)平臺來協(xié)調(diào)各部門的行動，來做到統(tǒng)一的信息共享和指揮；3、面對突發(fā)事件，沒有應(yīng)急預(yù)案。

　　突發(fā)事件為城市信息化建設(shè)帶來機遇：1、預(yù)計未來惡劣的自然災(zāi)害將更加頻繁，需要在信息化投入方面加大力度，使得災(zāi)害預(yù)警及時發(fā)布，信息發(fā)布通暢；2、建立統(tǒng)一高效的信息系統(tǒng)平臺，使得政府多部門聯(lián)動；3、此次北京大雨造成 30 多人死亡、100 多億元的財產(chǎn)損失，而未來隨著突發(fā)災(zāi)害事件的頻繁發(fā)生，損失將會更大，避免更大損失，一定的信息化投入就顯得很有必要。

　　解決突發(fā)事件問題的關(guān)鍵因素在于信息的快速收集、傳播和交互：突發(fā)事件造成損失的根本原因就在于其“突發(fā)”性，而信息的快速收集、傳播和交互，并根據(jù)信息作出快速的響應(yīng)，則是減少或避免突發(fā)事件損失的關(guān)鍵途徑。信息系統(tǒng)就是解決這樣的問題，搭建信息傳播的平臺和幫助作出快速響應(yīng)的系統(tǒng)。

　　包括信息化頂層設(shè)計、應(yīng)急系統(tǒng)和智慧城市在內(nèi)的信息化解決方案是解決突發(fā)事件問題的重要途徑：信息化頂層設(shè)計在于對整個城市信息化建設(shè)的規(guī)劃，這是城市信息化建設(shè)的起始階段，目前需求最為迫切；應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)則是幫助做出快速響應(yīng)的信息系統(tǒng)；智慧城市則是從更廣意義上對城市信息系統(tǒng)進行新建和再造，是實現(xiàn)信息快速收集、傳播和交互的 IT基礎(chǔ)架構(gòu)。

　　關(guān)于城市信息化建設(shè)的上市公司：城市信息化建設(shè)的投資主體是政府，是政府電子政務(wù)投資建設(shè)的一部分。對于受益的公司，我們依然維持 5 月份電子政務(wù)報告中的觀點，即由于電子政務(wù)市場的競爭特點，市場參與者包括幾家大型的全國性經(jīng)營企業(yè)和眾多的地方性區(qū)域性經(jīng)營企業(yè)。對于前者，我們看好在客戶基礎(chǔ)、企業(yè)背景和資質(zhì)方面具有優(yōu)勢的太極股份，同時太極股份參與多個政府及大型企業(yè)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，同時承接智慧北京的物聯(lián)網(wǎng)平臺，未來有望成為防災(zāi)系統(tǒng)支撐平臺；對于后者，我們看好在跨地域擴張能力、產(chǎn)品方案、標(biāo)桿項目方面具有優(yōu)勢的榕基軟件。

　　投資建議

　　我們維持行業(yè)“增持”評級，投資組合為：太極股份、榕基軟件。