中藥材與物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的有效結(jié)合，使中藥材流通追溯體系(下稱追溯體系)成為可能。而這種可能的應(yīng)用與推廣也將帶來(lái)新的問(wèn)題。

　　新金融記者 陳一昀

　　四川試點(diǎn)

　　溫川飆是一名科研工作者——數(shù)字醫(yī)藥研究所所長(zhǎng)、成都中醫(yī)藥大學(xué)信息中心主任，也是追溯體系的發(fā)起人。這套體系能夠順利落地，進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，并將惠及更多的地區(qū)，實(shí)在是件可喜又令他欣慰的事兒。他就像是孩子的父親，見證這套體系的成長(zhǎng)。

　　溫川飆認(rèn)為，外界一直對(duì)追溯體系有誤讀——“現(xiàn)階段，進(jìn)入追溯體系的商家數(shù)量并不是考核體系的唯一指標(biāo)，它的定位是一個(gè)逐步形成的公益性質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái)，需要行業(yè)共識(shí)和政府政策引導(dǎo)的雙向合力，還需要一段漸進(jìn)的過(guò)程”。

　　2009年，溫川飆和他的團(tuán)隊(duì)開始追溯體系的研發(fā)工作。進(jìn)展很快，轉(zhuǎn)年，他們尋找到合作伙伴，成立創(chuàng)新聯(lián)盟——科研成果將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，不再只是紙上談兵。

　　追溯體系最早擺上臺(tái)面推出是在2010年11月第三屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì)上，并引起國(guó)家相關(guān)部委的重視。

　　2011年5月，商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于追溯體系的試點(diǎn)批文正式下達(dá)，四川省成為第一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。

　　追溯體系的技術(shù)原理較簡(jiǎn)單，難點(diǎn)在于怎樣把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用在長(zhǎng)期處于粗放式經(jīng)營(yíng)、與行業(yè)發(fā)展速度脫節(jié)的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈上。

　　中藥材的流通主要涉及四個(gè)環(huán)節(jié)，分別為種植、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。追溯體系也圍繞這四個(gè)環(huán)節(jié)展開建設(shè)。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行電子記錄，讓交易行為留下痕跡。然后，電子記錄中的信息隨著各個(gè)環(huán)節(jié)的交替而流轉(zhuǎn)，最終隨同藥品到達(dá)消費(fèi)者手中。

　　結(jié)合四川試點(diǎn)具體而言，在荷花池中藥材批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)入追溯體系的商家，每戶會(huì)獲得帶有溯源功能的電子秤，以代替原來(lái)的普通秤。

　　商家在進(jìn)行交易時(shí)，要提供三個(gè)關(guān)鍵信息——責(zé)任人、商品和交易信息。這三個(gè)關(guān)鍵信息會(huì)通過(guò)電子秤形成一個(gè)二維碼，并貼在中藥材包裝上。二維碼會(huì)跟著這份中藥材，從藥材形態(tài)到飲片企業(yè)的飲片形態(tài)，再到醫(yī)院的湯劑形態(tài)。

　　而在不同的形態(tài)下，二維碼不同。比如說(shuō)，還是藥材形態(tài)的二維碼與已經(jīng)轉(zhuǎn)化為湯劑形態(tài)的二維碼是兩張不同的二維碼，但這兩張二維碼在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息是關(guān)聯(lián)并且貫通的——這就使倒推的方式得以實(shí)現(xiàn)，即使是消費(fèi)者，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢到所購(gòu)買的藥品在每一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)記錄。從而實(shí)現(xiàn)中藥“來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”。

　　之所以通過(guò)電子秤形成二維碼，并在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中留下記錄。是因?yàn)殡娮映涌梢宰詣?dòng)聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)傳輸商家所提供的信息。而這得益于ZigBee技術(shù)——一種雙向無(wú)線通訊技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息的采集——后臺(tái)可以自動(dòng)找到電子秤，電子秤的數(shù)據(jù)信息也會(huì)自動(dòng)傳輸?shù)胶笈_(tái)，比如客戶端、服務(wù)器等，進(jìn)行交易數(shù)據(jù)的收集。

　　對(duì)于商家而言，這種改變與傳統(tǒng)的交易模式相比，僅是換了一個(gè)電子秤，打印出來(lái)的小票上多出一個(gè)二維碼。

　　但正是這一張張小小的二維碼，將為每一個(gè)參與追溯體系的商家構(gòu)建起各自的企業(yè)誠(chéng)信體系。這與淘寶商家的信用級(jí)別道理相通。

　　“商家加入追溯體系，相當(dāng)于加入到一個(gè)誠(chéng)信體系，每一次交易都會(huì)有一個(gè)誠(chéng)信積分，如果質(zhì)量檢測(cè)沒(méi)有出問(wèn)題，也沒(méi)有投訴，商家的誠(chéng)信積分會(huì)越來(lái)越高?！睖卮j向新金融記者表示，“反之，如果有投訴，經(jīng)過(guò)第三方確認(rèn)，確實(shí)存在不規(guī)范交易或出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等，它的誠(chéng)信積分就會(huì)下降?！蓖ㄟ^(guò)企業(yè)誠(chéng)信體系來(lái)完成全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。

　　當(dāng)然，商家也可以選擇不參與。但反過(guò)來(lái)想，越早加入追溯體系的商家，它的誠(chéng)信積分就會(huì)積累的越快。誠(chéng)信積分高的商家，自然會(huì)隨著追溯體系的影響力和范圍的擴(kuò)大而受益。

　　推廣遇阻

　　按照溫川飆的理解，試點(diǎn)地區(qū)從四川擴(kuò)大到河北、安徽和廣西，體系的標(biāo)準(zhǔn)化使其可擴(kuò)展、可復(fù)制。數(shù)據(jù)平臺(tái)在商務(wù)部的云計(jì)算中心，與之互聯(lián)的是追溯體系四川試點(diǎn)的平臺(tái)，以及新加入地區(qū)的試點(diǎn)平臺(tái)——它們共同組成一個(gè)國(guó)家的平臺(tái)。而不一定是必須把四川樣本克隆到其他省份。

　　商務(wù)部云計(jì)算中心的數(shù)據(jù)平臺(tái)用來(lái)保存商家在交易時(shí)所采集到的關(guān)鍵信息，成為企業(yè)誠(chéng)信體系的物聯(lián)網(wǎng)載體。

　　如此一來(lái)，不可避免的，追溯體系的建設(shè)會(huì)增加少量的成本。當(dāng)藥品通過(guò)這套體系進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)，便存在一個(gè)價(jià)格問(wèn)題。“如果說(shuō)這個(gè)成本最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者手中，我認(rèn)為這套體系還需要進(jìn)一步完善?！睖卮j表示，為追溯體系埋單，實(shí)際上是為企業(yè)誠(chéng)信體系埋單。在試點(diǎn)階段，這部分是由國(guó)家在補(bǔ)貼——這也是溫川飆和他的伙伴起初考慮的解決辦法，國(guó)家有責(zé)任來(lái)保證消費(fèi)者的藥品安全。

　　但運(yùn)營(yíng)后發(fā)現(xiàn)，這部分的金額總數(shù)并不小?！罢敢庖胍粋€(gè)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，三分之一由政府埋單；三分之一由加入企業(yè)為自己的誠(chéng)信埋單；三分之一由追溯體系運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)服務(wù)方式形成自身的造血機(jī)制?！睖卮j說(shuō)。

　　追溯體系的研發(fā)由三個(gè)單位配合完成——溫川飆所在的成都中醫(yī)藥大學(xué)負(fù)責(zé)總體架構(gòu)和中藥材專業(yè)領(lǐng)域，成都九洲電子信息系統(tǒng)股份有限公司和四川創(chuàng)新動(dòng)力信息科技有限公司分別負(fù)責(zé)硬件和軟件部分。

　　“目前，企業(yè)的運(yùn)作還是有一點(diǎn)操之過(guò)急，我們作為科研機(jī)構(gòu)，還是覺(jué)得要穩(wěn)步推進(jìn)。”溫川飆有些無(wú)奈，國(guó)家和行業(yè)非常需要，技術(shù)型企業(yè)的積極性也非常高，但體系的成熟度還應(yīng)該再加強(qiáng)。

　　此外，安邦咨詢醫(yī)藥行業(yè)研究員夏慶表示，追溯體系所涉及的環(huán)節(jié)較多，除了商家的配合外，還需要各監(jiān)管部門如商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門進(jìn)行積極聯(lián)動(dòng)，形成一個(gè)有效的監(jiān)管機(jī)制。

　　追溯體系重點(diǎn)在流通環(huán)節(jié)，即中藥材批發(fā)市場(chǎng)。“要在中藥材批發(fā)市場(chǎng)這個(gè)點(diǎn)上更深入地建立一些規(guī)則和配套制度，然后往兩端擴(kuò)展——野生和種植基地、飲片企業(yè)和醫(yī)院，做到全流程追溯?！睖卮j說(shuō)。

　　按照商務(wù)部最初對(duì)四川試點(diǎn)的要求，荷花池中藥材批發(fā)市場(chǎng)的1000多個(gè)商家，需全部進(jìn)入追溯體系管理?？紤]到商家意愿等，對(duì)商家比例要求由100%降到80%。目前已經(jīng)達(dá)到50%~60%的商家覆蓋。

　　在消費(fèi)環(huán)節(jié)，成都市所有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給25家都已納入追溯體系。而種植環(huán)節(jié)由于多是個(gè)體農(nóng)戶，推行進(jìn)度較緩慢?！斑@是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不是一次到位。”溫川飆表示，還是要把重點(diǎn)放在全流程的控制和關(guān)鍵技術(shù)的掌控上。

　　6月29日中藥材質(zhì)量安全保障論壇，商務(wù)部市場(chǎng)秩序司處長(zhǎng)王勝利曾在會(huì)后向記者透露，中央財(cái)政內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)追溯體系項(xiàng)目的撥款是1億元。

　　這個(gè)數(shù)額雖然并不多，但所傳遞出的信號(hào)是積極的。而分?jǐn)偟剿膫€(gè)試點(diǎn)省份，溫川飆分析，四川試點(diǎn)的投入會(huì)在4000萬(wàn)~5000萬(wàn)。