被稱為地方政府繼自來水、電、氣、道路之外的“第五項城市基礎設施”———徹底改變我們生活方式的“無線城市”建設已經(jīng)啟動，正在火熱地進行。

　　今年，中國兩大運營商將為冰城“無線城市”計劃投資10億元，建設哈市的無線網(wǎng)絡基礎設施和服務平臺。近日，市工信委已完成《關于加快無線城 市建設的指導意見》起草，將報市政府審議。2015年，哈市3G無線網(wǎng)絡將覆蓋全部行政區(qū)域，4G網(wǎng)絡將實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，幾乎涉及日常生活每個領域的在線 業(yè)務將普遍開展，市民動動手指就能解決生活中很多問題。

　　“無線城市”生活確實很美

　　這是在“無線城市”中，一個普通市民的平凡一天：市民A清晨起床后第一件事是打開手機，通過無線上網(wǎng)查詢當日天氣。然后，他邊吃早餐邊閱讀手機新聞獲得最新資訊。隨后去機場迎接到哈的客戶B。在路上，A用手機上網(wǎng)得知B乘坐的航班正點到達，便通過手機在網(wǎng)上預訂了餐位和當晚文藝演出的門票，并通過手 機完成票款的小額支付……

　　“這一切，2015年以前都會實現(xiàn)。”14日，在市工信委會議室內，市工信委總工程師郜廣斌一邊播放上述短片，一邊講解在“無線城市”中生活的便利。

　　目前，哈爾濱的移動電話用戶已達805萬戶，成年人幾乎人手一部手機。如果市民在手機上就能把繳納水、電、氣等費用，訂票、訂餐等生活瑣事，以及向政府部門提交申請材料等各種事都辦了，不僅生活方便，還將節(jié)約大量人力、物力甚至交通資源。“無線城市”的生活確實很美。

　　一個賬號 水、電、氣、社保、醫(yī)保全包

　　排隊交水、電、氣費或社保、醫(yī)保的場景可能在3年內消失。

　　市工信委信息化推進處處長李成鋼介紹，現(xiàn)在，我市正在推進移動終端查詢水電煤氣費用、公積金、社保、醫(yī)保、個人所得稅、物價、發(fā)票等信息查詢增值服 務項目的開發(fā)和應用。該項目建成后，在無線網(wǎng)絡全覆蓋支持下，可實現(xiàn)在市民手機中使用一個賬號管理以上所有數(shù)據(jù)。如有任何一項需要交費，市民可從手機短信 得到交費通知，并在手機上完成支付。同時，市民還可在這一賬號上查詢個人的公積金數(shù)據(jù)、個人所得稅繳納情況，并在辦理相關手續(xù)時，通過手機下載資料并打印 出這些資料，或者直接將上述情況以電子文本形式提交有關部門。

　　據(jù)了解，目前該項目正在建設中，項目負責人正在與水、電、氣、社保、醫(yī)保等部門協(xié)商共同推進項目，社保、公積金查詢無線查詢平臺已開始試運行。

　　避免擁堵 手機將成引路者

　　如果路已經(jīng)不能再拓寬，橋已經(jīng)無處可架，無線智能交通系統(tǒng)可能對治理交通擁堵是劑“良藥”。

　　哈爾濱移動無線城市運營中心相關負責人黃鵬解釋，無線智能交通系統(tǒng)可隨時為手機、電腦等終端用戶提供實時路況、交通視頻等，市民出發(fā)前，只要先看一 眼手機，就能了解路況，如果發(fā)現(xiàn)要走的路線堵車，可選擇另一條路；停車前，可以看看附近哪個停車場還有空位；迷路了，也可以查詢地圖。

　　據(jù)悉，我市無線智能交通系統(tǒng)目前正在建設中。建成后，市民通過手機等移動終端實現(xiàn)交通違章查詢、駕駛員積分查詢、交通視頻、實時路況、地圖查詢、航班查詢、火車查詢、公交查詢、客運查詢、電子車票、停車場查詢及預約等服務。

　　動動手指 “無線城市”無限方便

　　在“無線城市”里，有了手機或電腦，就不用帶錢包了。

　　李成鋼說得信心十足：出門，手機訂車票；吃飯，手機訂餐位；掛號，網(wǎng)上預約；住店，手機訂房。重要的是，這一切都能通過手機支付，鈔票、甚至信用卡都可以不用了。

　　據(jù)了解，隨著無線網(wǎng)絡各服務項目的開發(fā)，今年市民就可以通過手機選座、購買萬達電影票，支付后，手機將獲得電影院回復的二維認證碼。看電影時，只要 出示手機上的認證碼就能直接觀影，連電影票都省了。同時，哈醫(yī)大二院、哈醫(yī)大四院等幾家大醫(yī)院均在進行移動終端預約掛號、藥品信息查詢等醫(yī)療服務系統(tǒng)建 設，預計很快就可實現(xiàn)手機預約掛號和支付。

　　目前，我市還在推進WLAN熱點查詢、房地產(chǎn)信息查詢、天氣查詢、生活百科、特色餐飲、婦嬰保健、手機繳費、掌上營業(yè)廳、手機訂票、社區(qū)信息等在線 業(yè)務。隨著這些業(yè)務的普遍開展，市民動動手指就能解決生活中許多問題。在更注重用戶的交互作用與用戶參與體驗的互聯(lián)網(wǎng)web2.0時代，冰城市民的“無線城市”生活也將升級至2.0版本，盡享“無線城市”中的無限方便。

　　建設進程

　　70%以上的公共服務實現(xiàn)無線終端應用，信息查詢、手機支付等便民服務得到普遍應用———2

　　015，4G網(wǎng)絡覆蓋城區(qū)

　　“無線城市”被視作水、電、氣、交通之外的“第五項城市基礎設施”。僅在幾年前“無線城市”還是概念和構想。今天“無線城市”已經(jīng)和正在成為中國各大城市的現(xiàn)實，哈爾濱也加快了邁入“無線城市”的步伐。

　　市工信委總工程師郜廣斌說，截至目前，全市共建有2G、3G通信網(wǎng)絡基站近萬個，其中3G無線通訊基站總數(shù)2282個，2G網(wǎng)絡覆蓋全市，3G網(wǎng)絡 覆蓋市區(qū)和部分村屯；我市已在市區(qū)內的車站、機場、賓館、學校、會展中心等779個公共場所建立了WLAN(無線寬帶局域網(wǎng))，用戶在這779個熱點可以 通過WIFI上網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有移動電話用戶805萬戶，其中3G用戶96萬戶。

　　2011年10月，我市與黑龍江移動分公司簽訂《無線城市建設合作協(xié)議》，確定共同在電子政務、交通、醫(yī)療、教育等10個領域開展50項無線終 端信息化應用。目前，移動公司“無線城市門戶網(wǎng)站”已建成并上線試運行，公交查詢、酒店預訂等35項應用已開始面向手機用戶提供服務。交警pos機、城管 通等無線通訊手段和相應的業(yè)務系統(tǒng)已在交通、運輸、城管等領域得到應用。

　　據(jù)了解，目前市工信委已完成《關于加快無線城市建設的指導意見》起草，并在兩次征求通信運營商意見后進行了修改完善，近日《意見》將報市政府審議。同時，我市加大了對運營商開展無線網(wǎng)絡通信基礎設施建設的扶持力度。

　　郜廣斌介紹，“十二五”期間，移動公司將投資40億元用于我市無線城市建設項目，其中，2012年預計實現(xiàn)投資7.4億元；聯(lián)通公司2012年將投 資3億元用于3G及WLAN無線網(wǎng)絡建設。預計到2015年，哈爾濱3G無線網(wǎng)絡覆蓋全部行政區(qū)域，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋；熱點地區(qū)、重要場所實現(xiàn) WLAN全覆蓋；無線城市平臺門戶建成并面向政府、企事業(yè)單位和市民服務，70%以上的政府公共服務實現(xiàn)無線終端應用；信息查詢、手機支付等便民服務得到 普遍應用。

　　前景展望

　　“無線城市”催生新產(chǎn)業(yè)鏈

　　“‘無線城市’不僅為市民提供無限方便，還將催生新的產(chǎn)業(yè)鏈條?！笔泄ば盼畔⒒七M處處長李成鋼斷言，制造業(yè)、信息服務業(yè)、軟件行業(yè)和物流業(yè)都可能隨無線城市的發(fā)展獲得新的壯大，城市就業(yè)機會也將由此擴大。

　　由于“無線城市”構建中需要大量的軟件和硬件，因此軟硬件制造業(yè)可能得到新一輪增長，也將給城市制造業(yè)帶來新活力。據(jù)悉，為適應“無線城市”對手機 需求的增加，今年上半年，在哈爾濱制造的全新手機即將面世。同時，“無線城市”的海量軟硬件需求還會吸引南方制造企業(yè)在哈設企生產(chǎn)?！盁o線城市”為居民提 供的大量服務是信息服務，這必然催生信息服務業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，建設“無線城市”與哈爾濱大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)結合，信息服務業(yè)可能得到更多的支持。另外，冰 城軟件行業(yè)的基礎設施、平臺建設、應用系統(tǒng)開發(fā)都會隨“無線城市”建設提檔升級，這一行業(yè)也會因此爆發(fā)式增長?！盁o線城市”內實現(xiàn)的信息高速暢通還將促進 物流業(yè)的快速發(fā)展。

　　概念解讀 “無線城市”

　　“無線城市”，包括無線覆蓋和無線應用兩個層面。

　　無線覆蓋是指為市民提供GSM網(wǎng)絡、TD-SCDMA網(wǎng)絡、WLAN網(wǎng)絡和TD-LTE網(wǎng)絡服務。無線應用是指市民可以通過手機和各種無線終端，隨 時、隨地、隨需地獲得與政務公開、公共事業(yè)服務、個人生活等相關的各種城市服務信息。同時，借助物聯(lián)網(wǎng)(“物聯(lián)網(wǎng)”是指在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上，將其用戶端延伸 和擴展到任何物品與物品之間，進行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡。)等技術，“無線城市”為政府和行業(yè)用戶提供城市信息化應用，提高政府的城市管理水平和城市 各行業(yè)的生產(chǎn)效率。

　　“無線城市”把政府、企業(yè)與群眾的日常生活緊密相關地聯(lián)系在一起。對城市建設而言，“無線城市”最重要的意義就是提高效率、降低成本、減少排放。當 前在環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的大背景下，怎樣千方百計地提高效率，怎樣千方百計地降低成本，怎樣千方百計地降低排放，是各行各業(yè)的當務之急。

　　“無線城市”整合了最新的移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列新興技術?！盁o線城市”的興起是移動通信發(fā)展大潮的自然延伸和拓展，在一些 發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展十分迅猛。我國已經(jīng)有超過200余座城市開始或計劃建設“無線城市”，以滿足公共接入、公共安全和公共服務的需要。“無線城市”正在發(fā) 展成為繼水、電、氣、交通之后的城市第五項公共基礎設施。

　　他山之石

　　“無線城市”的建設沒有一定之規(guī)，廣州、上海、杭州等城市有各自的“無線城市”發(fā)展之路———

　　“無線城市”建設的N個范本

　　廣州：政府租賃服務、運營商企業(yè)推動建設

　　在廣州的“無線城市”門戶中，從飛機訂票到公交路線，從政務服務到醫(yī)院掛號預訂，“無線城市”的應用幾乎已經(jīng)可以全方位服務市民。不僅如此，在“無 線城市”的運營模式上，廣州倡導的政府租賃服務、通信運營商企業(yè)推動建設的模式也取得了極大成功。據(jù)介紹，廣州2010年僅投入7800萬元來購買熱點服 務，卻獲得了遠遠超過預期的服務。全省干道、城區(qū)、星級酒店、商業(yè)場所、風景名勝等等區(qū)域，如星巴克、大學城等基本覆蓋率99.9%，接通率大于 99.9%。

　　上海：“無線城市”助力“智慧城市”建設

　　上海將以“無線城市”助力上?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO，把上海建設成為一個社會信息資源有效共享、政府管理效率明顯提高、市民服務能力進一步增強、信息技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、城市經(jīng)濟充滿創(chuàng)新活力的現(xiàn)代化國際大都市。

　　上海市提出，“智慧城市”是比公路、鐵路更重要的基礎設施。在信息技術革命的條件下，現(xiàn)代化國際大都市不僅僅是高樓大廈、現(xiàn)代化的航空港等等，它更重要的是必須要有智慧城市的基礎設施，智慧城市本身就是現(xiàn)代化國際大都市的一個物理基礎。

　　杭州：實現(xiàn)全城免費WiFi覆蓋

　　杭州的“無線城市”是由“無線寬帶城域網(wǎng)、移動數(shù)字電視、移動多媒體網(wǎng)絡”構建的綜合性、立體型基礎網(wǎng)絡架構。杭州“無線城市”的無線寬帶城域網(wǎng)已覆蓋市區(qū)各交通道路、背街小巷、廣場、景區(qū)、寫字樓宇、賓館、休閑場所等，覆蓋面積達155平方公里。

　　目前，杭州實行全城免費WiFi覆蓋，所有使用手機終端的用戶，只要注冊即可免費使用無線網(wǎng)絡；持筆記本電腦、平板電腦等終端的用戶，只要看15秒鐘的廣告就可以獲取15分鐘免費上網(wǎng)時長。