技術(shù)
導(dǎo)讀:9日,省政府新聞辦舉行“數(shù)字湖南”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省經(jīng)信委主任謝超英、省經(jīng)信委副主任李球和省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)高勇,圍繞最近出臺(tái)的《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和《數(shù)字湖南規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),就推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)布新聞。
“十二五”末基本建成“數(shù)字湖南”
謝超英介紹,《綱要》和《規(guī)劃》集中數(shù)十位國內(nèi)頂級(jí)專家智慧,并緊密結(jié)合我省實(shí)際,歷時(shí)近一年編制而成,是推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
根據(jù)這兩個(gè)文件,“數(shù)字湖南”建設(shè)的總體目標(biāo)是,到“十二五”末,覆蓋城鄉(xiāng)的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建成,信息化與工業(yè)化深度融合,信息產(chǎn)業(yè)成為先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),信息化發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到0.80以上,“數(shù)字湖南”基本建成,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“兩型社會(huì)”建設(shè)的支撐與推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
根據(jù)總體目標(biāo)要求,《綱要》提出了“數(shù)字湖南”建設(shè)5個(gè)方面的主要任務(wù),即大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化,大力推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域信息化,大力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化,大力推進(jìn)數(shù)字文化大發(fā)展。
《規(guī)劃》則有針對(duì)性地提出了推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)的17個(gè)重點(diǎn)工程,內(nèi)容涉及信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、兩化深度融合、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共服務(wù)、智慧城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等多個(gè)重要領(lǐng)域。
八大舉措確?!皵?shù)字湖南”順利推進(jìn)
李球介紹,為確?!皵?shù)字湖南”建設(shè)目標(biāo)順利完成,《綱要》和《規(guī)劃》列出了八大保障舉措。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“數(shù)字湖南”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮“數(shù)字湖南”建設(shè)工作。根據(jù)工作需要,還將成立“數(shù)字湖南”專家咨詢委員會(huì),匯聚各方智慧,集中各方力量,共同推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)。
二是加大法律法規(guī)和政策支持。我省將修訂出臺(tái)《湖南省信息化條例》,適時(shí)制定相關(guān)配套政策。各有關(guān)部門也將結(jié)合各自職能,在政策制定、項(xiàng)目安排、資金保障、體制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三是加大投融資支持。通過設(shè)立省信息化專項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。并從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金、科技資金以及各行業(yè)部門專項(xiàng)資金中,安排適當(dāng)比例資金,集中用于支持“數(shù)字湖南”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和高效的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制,加大引入社會(huì)資本力度,拓寬融資渠道。
四是強(qiáng)化工作考核與項(xiàng)目管理?!皵?shù)字湖南”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,將加強(qiáng)對(duì)省直部門和各市州的工作考核與評(píng)估,并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。財(cái)政性投入和公共性建設(shè)項(xiàng)目,要符合“數(shù)字湖南”規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)要求,各專項(xiàng)子規(guī)劃和方案,重大信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、投資要報(bào)“數(shù)字湖南”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
五是加快信息化標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。積極推動(dòng)數(shù)據(jù)交換、資源整合和信息共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,減少重復(fù)投資。大力推進(jìn)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系。
六是強(qiáng)化信息安全保障方面,將加快建立全省統(tǒng)一、完善的電子政務(wù)安全保障體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系。推廣電子簽名的應(yīng)用,建設(shè)集約化的災(zāi)難備份與恢復(fù)系統(tǒng),促進(jìn)統(tǒng)一的災(zāi)備中心建設(shè)。
七是加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、企業(yè)與國內(nèi)外知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和跨國公司合作辦學(xué),加速培育一批高水平信息化人才。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快技能型人才培養(yǎng)。吸引高端人才來湘創(chuàng)業(yè)。在各級(jí)政府及其部門、企業(yè)和機(jī)構(gòu)全面推行首席信息官制度。
八是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和總結(jié)推廣。通過各種形式,廣泛宣傳“數(shù)字湖南”建設(shè)的意義和理念,營造良好的社會(huì)氛圍,形成全社會(huì)對(duì)“數(shù)字湖南”建設(shè)的共識(shí),激發(fā)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)力量參與“數(shù)字湖南”建設(shè)。
百姓生活將日益智慧便捷
《綱要》和《規(guī)劃》作為推進(jìn)“數(shù)字湖南”建設(shè)的“路線圖”,為“數(shù)字湖南”建設(shè)描繪了美好藍(lán)圖。具體可從以下7個(gè)方面來理解。
一是新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施完備升級(jí)。包括與大家網(wǎng)絡(luò)生活息息相關(guān)的光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)字電視建設(shè)等。建設(shè)完成后,全省光纖網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)T級(jí)出口,城區(qū)光纖入戶、農(nóng)村光纖到行政村,網(wǎng)絡(luò)覆蓋將更廣,速度將更快,使用將更方便。
二是信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。到2015年,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4000億元,信息產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.8%以上,成為先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。
三是信息化與工業(yè)化深度融合。“兩化融合”綜合指數(shù)達(dá)到0.7,進(jìn)入深度融合階段。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷廣泛開展,全社會(huì)物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例下降到18%以下。
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平大幅提升。湘農(nóng)服務(wù)熱線、農(nóng)信通、供銷通和信息田園等信息服務(wù)逐步覆蓋全省全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),重要農(nóng)產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)電子標(biāo)簽管理。
五是電子政務(wù)體系完備和應(yīng)用普及。全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成并不斷向基層延伸,基于云計(jì)算的電子政務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同框架建成。政府網(wǎng)站在線服務(wù)能力明顯增強(qiáng),信息公開、在線辦事、政民互動(dòng)得到普及并富有成效。
六是民生和社會(huì)事業(yè)信息化水平顯著提高。社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)各領(lǐng)域信息化服務(wù)體系基本建成,逐步實(shí)現(xiàn)辦事出行“一卡通”、居家生活“一鍵通”、學(xué)習(xí)工作“一網(wǎng)通”、在線服務(wù)“一點(diǎn)通”。
七是數(shù)字文化實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。數(shù)字文化資源共享平臺(tái)建成,一批公益性文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建成,形成覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代文化傳播體系。
謝超英介紹,隨著上述7個(gè)方面具體目標(biāo)的逐步達(dá)成,數(shù)字化生活將普及到千家萬戶,百姓的生活將變得日益智慧、便捷。不僅能夠通過遠(yuǎn)程教育,讓農(nóng)村孩子也有機(jī)會(huì)聽名校老師講課;也能通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),在家實(shí)現(xiàn)在線辦事、獲取政務(wù)服務(wù)支持;還能通過質(zhì)量追溯信息系統(tǒng),準(zhǔn)確掌握每個(gè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸直到銷售每個(gè)環(huán)節(jié)的有關(guān)記錄,吃得更安心,用得更放心。