工信部已與央行共同啟動(dòng)移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)制定工作，國際通行的13.56MHz（NFC）方案和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.45GHz方案都將納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中NFC技術(shù)發(fā)展空間較大，如果在產(chǎn)業(yè)鏈具備話語權(quán)，非常容易恃強(qiáng)凌弱，未來極有可能出現(xiàn)2.4GHz扮演弱勢角色的情況。

曠日持久的移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭終于漸漸明朗。

工信部科技司副司長代曉慧近日在2011中國移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)年會(huì)上表示，工信部已與央行共同啟動(dòng)移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)制定工作，國際通行的13.56MHz（NFC）方案和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.45GHz方案都將納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的信息表明，兩種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)呈現(xiàn)出長期共存的局面。

“13.56MHz和2.45GHz有不同的應(yīng)用場景，可以在公開環(huán)境中應(yīng)用，也可以在封閉環(huán)境中應(yīng)用，雖然應(yīng)用場景不一樣，但是在產(chǎn)品和設(shè)備的研發(fā)上面兩種技術(shù)都應(yīng)該考慮，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)制定中也覆蓋到了兩種技術(shù)?！贝鷷曰壅f。

移動(dòng)支付兩種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共存 恃強(qiáng)凌弱格局隱現(xiàn)

咨詢機(jī)構(gòu)估計(jì)，今年我國移動(dòng)支付用戶數(shù)量將超過2.2億，市場收入規(guī)模將達(dá)52.3億元，同比增長78.8%，未來增長空間巨大。

但很長時(shí)間以來，“舶來品”13.56MHz和“本土產(chǎn)品”2.45GHz兩種方案，哪種會(huì)成為國內(nèi)的移動(dòng)支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界一直存有爭議。由于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各有利弊，因此采用哪個(gè)遲遲未有定論。

作為國際移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)，基于13.56MHz的NFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要相對(duì)成熟得多。適用于大部分現(xiàn)有的POS終端機(jī)，就是其一大優(yōu)勢。并且目前公交一卡通和銀聯(lián)也是這種標(biāo)準(zhǔn)的主要支持者。

“我們?yōu)槭裁匆蠂H標(biāo)準(zhǔn)，為什么要和國際接軌，和國際接軌到底有什么好處？和國際接軌的結(jié)果就是把我們的錢給了人家”，在電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所信息中心主任王立建看來，如果過多采用國際標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利?！霸?3.56MHz技術(shù)上，我們也要做一些跟國際標(biāo)準(zhǔn)不太一樣的東西出來”。

中國電信廣東研究院研究員張晉認(rèn)為，如果采用移動(dòng)支付雙重標(biāo)準(zhǔn)方案，實(shí)際上是無奈的折中，是妥協(xié)之舉。

“不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭奪的背后，都是利益集團(tuán)在相互博弈”，張晉表示，從行業(yè)角度、商業(yè)角度上看，產(chǎn)業(yè)鏈越成熟、接受度越高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是最好的標(biāo)準(zhǔn)，從這點(diǎn)上講，13.56MHz的支持者眾多，在國內(nèi)也有央行等金融業(yè)代表支持，明顯要比2.4GHz更有優(yōu)勢。

中國軟件行業(yè)協(xié)會(huì)嵌入式系統(tǒng)分會(huì)副秘書長老杳也對(duì)IT商業(yè)新聞網(wǎng)說，其實(shí)，是否能成為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并不重要，相對(duì)來說，13.56MHz未來的市場會(huì)更大一些。

工信部電子科技委副主任、中國信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長張琪近期表示，今后的移動(dòng)支付市場有可能三足鼎立，即：一個(gè)是以銀行金融為主體、一個(gè)以運(yùn)營商為主體、還有一個(gè)是以第三方支付廠商為主體。

有移動(dòng)支付技術(shù)提供廠商也表示，同時(shí)采用兩種技術(shù)不會(huì)割裂市場，相反還有利于跨越金融電信行業(yè)壁壘。用戶可以通過一部手機(jī)同時(shí)支持兩種移動(dòng)支付卡，電信和金融機(jī)構(gòu)可以分別發(fā)展自己的業(yè)務(wù)和用戶，不再相互掣肘。

但張晉卻并不這樣認(rèn)為：移動(dòng)支付業(yè)務(wù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，央行等金融機(jī)構(gòu)涉足之后，其必然會(huì)對(duì)諸如中國移動(dòng)這樣的2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)的支持者形成制約，從這個(gè)角度來看，如果在產(chǎn)業(yè)鏈具備話語權(quán)，非常容易恃強(qiáng)凌弱，再加上13.56MHz的發(fā)展空間又比較大，未來極有可能出現(xiàn)2.4GHz扮演弱勢角色的情況。

記者也了解到，中移動(dòng)未來在移動(dòng)支付業(yè)務(wù)上的角色可能會(huì)有些尷尬。目前以央行為代表的“金融軍團(tuán)”在城市支付市場的布局縱深，中移動(dòng)優(yōu)勢很小，但如果轉(zhuǎn)而拓展鄉(xiāng)村市場，移動(dòng)支付這一業(yè)務(wù)能否會(huì)被廣泛接受和采用也是未知數(shù)。

中移動(dòng)研究院人士也憤憤不平地表示，“金融軍團(tuán)”在移動(dòng)支付中的主導(dǎo)地位難以動(dòng)搖，幾百萬臺(tái)POS機(jī)和ATM機(jī)均已完成改造，電信運(yùn)營商不合作又能如何？另外，我們?cè)诔珜?dǎo)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)2.45GHz的時(shí)候，聯(lián)通和電信的合作態(tài)度又在哪里？

易觀國際高級(jí)分析師張萌表示，合作共贏的發(fā)展思路雖已確立，但短期內(nèi)各主體尚無法形成深度的協(xié)調(diào)合作，未來各方合作模式不妨趨于多元化，例如終端和金融機(jī)構(gòu)的合作、銀行和信用卡組織的合作、電信運(yùn)營商和卡組織的合作以及運(yùn)營商與銀行的合作等，以這樣的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。