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寧波市行政執(zhí)法將納入統(tǒng)一“智慧”監(jiān)管

網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上績(jī)效評(píng)估
2011-11-08 10:15 寧波日?qǐng)?bào)

導(dǎo)讀:今年年底,寧波市將建成全市統(tǒng)一的集行政執(zhí)法業(yè)務(wù)和監(jiān)察于一體的行政執(zhí)法平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政處罰實(shí)體、行政處罰程序和行政處罰裁量的實(shí)時(shí)“智慧”監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

  今年年底,寧波市將建成全市統(tǒng)一的集行政執(zhí)法業(yè)務(wù)和監(jiān)察于一體的行政執(zhí)法平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政處罰實(shí)體、行政處罰程序和行政處罰裁量的實(shí)時(shí)“智慧”監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

  截至目前,市本級(jí)40個(gè)執(zhí)法資格部門(mén)中,部分單位已有執(zhí)法專(zhuān)網(wǎng),但執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)自我設(shè)定、執(zhí)法效果自我評(píng)估,不利于行政執(zhí)法的規(guī)范化,其中11個(gè)縣(市)區(qū)和7個(gè)工作園區(qū)的執(zhí)法監(jiān)察還是空白。

  而即將建成的全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從立案受理、調(diào)查取證、審查、告知、聽(tīng)證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,到執(zhí)法文書(shū)打印、結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié),都在網(wǎng)上“陽(yáng)光”運(yùn)行,系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)績(jī)效實(shí)行自動(dòng)網(wǎng)上評(píng)估,對(duì)行政處罰事項(xiàng)辦理過(guò)程實(shí)行黃牌或紅牌預(yù)警提示,全市所有行政執(zhí)法人員信息納入電子檢查系統(tǒng)管理,沒(méi)有取得行政執(zhí)法資格的人員不得執(zhí)法。

  “公共權(quán)力失控是腐敗行為發(fā)生的前提條件,我們希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,重點(diǎn)對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行量化和細(xì)化,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施流程化,流程控制信息化?!北O(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前我市行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)有4000多項(xiàng),將通過(guò)設(shè)立自由裁量權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),細(xì)化、量化、固化行政處罰裁量基準(zhǔn),系統(tǒng)自動(dòng)生成執(zhí)法的量化結(jié)果,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)糾錯(cuò)、審核糾錯(cuò)、查處糾錯(cuò)。

  據(jù)悉,該系統(tǒng)將于今年底建成,明年6月底前正式運(yùn)行,將率先在市食品藥品監(jiān)督局和市城管局進(jìn)行試點(diǎn),并逐步向11個(gè)縣(市)區(qū)和7個(gè)功能園區(qū)拓展和延伸。此平臺(tái)將先對(duì)市級(jí)行政處罰行為實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)督,待條件成熟后,逐步將行政征收、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等其他執(zhí)法行為納入系統(tǒng)。市民可通過(guò)網(wǎng)上行政執(zhí)法服務(wù)大廳進(jìn)行在線咨詢(xún)、在線投訴和在線服務(wù)。