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關(guān)于建設(shè)智能電網(wǎng)的幾點(diǎn)建議

2011-11-10 10:45 亮報

導(dǎo)讀:智能電網(wǎng)建設(shè)需要大量的技術(shù)和資金投入,而且其建設(shè)面廣、周期長,投資收益更多體現(xiàn)為長期收益和社會效益,存在一定的不確定因素。因此,筆者認(rèn)為要建設(shè)發(fā)展智能電網(wǎng)要做好以下幾方面。

  智能電網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)電力大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、低損耗傳輸,促進(jìn)大型水電、煤電、核電、新能源基地的集約化開發(fā),推動國際能源合作和跨國輸電,實現(xiàn)全國乃至更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置。智能電網(wǎng)的建設(shè)還將帶動上下游和周邊衍生產(chǎn)業(yè)鏈,推動電力和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)技術(shù)和裝備的升級;為國內(nèi)電動汽車和智能家電等相關(guān)行業(yè)提供友好、公平的競爭平臺,促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。

  但是智能電網(wǎng)建設(shè)需要大量的技術(shù)和資金投入,而且其建設(shè)面廣、周期長,投資收益更多體現(xiàn)為長期收益和社會效益,存在一定的不確定因素。因此,筆者認(rèn)為要建設(shè)發(fā)展智能電網(wǎng)要做好以下幾方面。

  首先,在發(fā)輸配用等各個環(huán)節(jié)中,大力發(fā)展特高壓交流輸電和高壓直流輸電工程,這不僅實現(xiàn)了跨區(qū)聯(lián)網(wǎng),也是建設(shè)有中國特色的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的前提條件。沒有特高壓輸電等大容量的輸電走廊,要實現(xiàn)智能電網(wǎng)在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的各種效益是不可能的。

  特高壓輸電和高壓直流輸電等大型輸電工程的建設(shè)都是由電網(wǎng)公司投資興建的,而由其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排效益的主要受益主體是發(fā)電公司和全體電力用戶,這也充分體現(xiàn)了電網(wǎng)的公益性質(zhì)和國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要地位,建議國家有關(guān)部門站在推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)這一國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,加大財政扶持力度、優(yōu)化稅收減免政策和投融資政策,提高電網(wǎng)公司實現(xiàn)跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)的積極性,使跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)得以早日實現(xiàn)。

  此外,在政策方面,筆者建議堅定不移地貫徹實施“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略,并且將智能電網(wǎng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略并納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃,詳細(xì)地說,應(yīng)包含以下幾點(diǎn):

  一要加緊突破體制機(jī)制障礙,確保水電、核電、風(fēng)電加快開發(fā),大幅度提高新能源在整個能源消費(fèi)中的比例;

  二要健全相關(guān)法律法規(guī),抓緊制定出臺全面協(xié)調(diào)的激勵政策和實施細(xì)則;

  三要開展國際合作,推動技術(shù)裝備及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)走向世界,積極參與國際交流,掌握國外智能電網(wǎng)發(fā)展情況,為我國企業(yè)的海外市場拓展提供咨詢。

  四要加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,有效開展全方位的溝通、多方位的主題傳播活動,推動形成政府環(huán)境;

  五要推進(jìn)電力價格改革,建立靈活高效的電價機(jī)制,理順發(fā)展機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、多方共同推進(jìn)的發(fā)展機(jī)制;

  六要加快推進(jìn)智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,掌握國際標(biāo)準(zhǔn)競爭中的主動權(quán)。

  總之,以發(fā)展智能電網(wǎng)為契機(jī),大力提升國家科技創(chuàng)新能力和人才保障能力,為國家保障能源可持續(xù)供應(yīng)、積極應(yīng)對氣候變化、制定能源發(fā)展戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃提供決策參考,為實現(xiàn)智能電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)提供可行路徑和政策建議,構(gòu)建我國電網(wǎng)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展宏圖。