導讀:家中的電視遙控器可以打電話;通過智慧醫(yī)療的自助掛號機可以實現(xiàn)遠程會診;車站的智能電子站牌能夠查詢公交線路……這些看似未來世紀的生活場景,如今都可以在佛山國家高新區(qū)火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園“四化融合,智慧佛山”體驗展示館得到免費的親身體驗。而這,正是佛山高新區(qū)大手筆打造“智慧佛山”的縮影。
如今,佛山高新區(qū)正從完善“一區(qū)六園”架構,打造現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務基地以及引進院省創(chuàng)新項目合作等舉措著手,向成為國內(nèi)領先的高新園區(qū)而闊步邁進。
完善“一區(qū)六園”譜寫總部經(jīng)濟
“變革中求發(fā)展”,是創(chuàng)新的應有之義,也是高新區(qū)體制機制創(chuàng)新的指導思想?!笆晃濉逼陂g,佛山高新區(qū)不斷推進管理體制機制的創(chuàng)新工作,并于2008年爭取到科技部火炬中心同意,對該市6個重點工業(yè)園區(qū)進行資源整合,用國家高新區(qū)的發(fā)展思路、發(fā)展理念來整合佛山市科技創(chuàng)新資源,以此帶動和引領產(chǎn)業(yè)結構的升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,形成佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”實施“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的新格局。
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,目前佛山高新區(qū)有企業(yè)452家,年產(chǎn)值超億元的企業(yè)260家。瑞典利樂、一汽大眾、日本優(yōu)達佳汽配公司、三洋空調(diào)機有限公司、丸一金屬(佛山)有限公司、豐富汽配公司、騰龍光學公司、臺灣富士康、奇美、旭瑞光電、愛康太陽能等一批世界知名企業(yè)已經(jīng)在園區(qū)落戶。
這些跨國高新技術企業(yè)群,與原已蜚聲國內(nèi)外的歐司朗電器照明、海爾、佛照明、佛塑集團等著名企業(yè)共同發(fā)展,交相輝映,形成了電子信息、光機電一體化、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)集群。其數(shù)碼光學產(chǎn)業(yè)鏈在國際數(shù)碼照相機生產(chǎn)領域具有舉足輕重的地位,每年照相機的產(chǎn)量更是占全球的15%。
今年上半年,佛山高新區(qū)禪城園啟動了100萬平方米的智慧新城建設,依托交通區(qū)位優(yōu)勢以及世紀互聯(lián)南中國總部、神州數(shù)碼南方總部、中國電信等一批以當今國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)基礎設施運營商及整合型IT服務商落戶智慧新城的獨特優(yōu)勢,一批高端企業(yè)總部以及新IT、新一代互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技服務業(yè)企業(yè)已形成集聚之勢。同時,佛山高新區(qū)禪城園以智慧新城等重大項目為示范,引導帶動農(nóng)村集體用地發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)配套的生活性服務業(yè)。
截至今年7月,佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”經(jīng)濟發(fā)展保持良好的增長勢頭,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1221.41億元,增長22.7%;實現(xiàn)工業(yè)增加值304.92億元,增長23.3%;實現(xiàn)利潤51.02億元,增長26.2%;實現(xiàn)稅收32.51億元,增長21.2%。2010年,佛山高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總收入為869.48億元,占園區(qū)總收入的46.8%。
“一區(qū)六園”新體制的搭建,對落實科技部要求國家高新區(qū)推進以提高自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”工作,對引導各園區(qū)實施創(chuàng)新引領和科學發(fā)展起到了積極的促進作用,整合了國家高新區(qū)的品牌優(yōu)勢和創(chuàng)新資源,帶動園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科技對接金融“佛山板塊”出彩
“一區(qū)六園”迅猛發(fā)展、智慧新城開建、總部經(jīng)濟效應漸顯……佛山高新區(qū)取得漂亮的成績單,而這一切,離不開科技金融結合產(chǎn)生的強大推動力。
作為科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中的重要一環(huán),金融支持是必不可少的。長期以來,我國科技金融實踐和科技金融理論較為滯后,一定程度上令相當數(shù)量的科技成果難有用武之地,只能被“束之高閣”。
科技部不久前發(fā)布的《國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃》提出,“十二五”期間,將完善科技和金融結合機制,建立多渠道科技融資體系。加快發(fā)展服務科技創(chuàng)新的新型金融服務機構,積極探索支持科技創(chuàng)新的融資方式。
在科技金融對接領域,佛山高新區(qū)已做出一系列卓有成效的舉措。位于廣佛都市圈核心區(qū)南海千燈湖畔,占地17.6平方公里的廣東金融高新區(qū),是廣東建設金融強省戰(zhàn)略七大基礎性平臺之首,定位為輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務基地。
目前,廣東金融高新區(qū)已吸引包括美國友邦保險、廣發(fā)金融中心、新鴻基金融中心、富士通華南數(shù)據(jù)中心等全球50多家金融后援及私募創(chuàng)投機構進駐,總投資額逾130億元,大力提升了金融產(chǎn)業(yè)的聚集效應和區(qū)域的品牌優(yōu)勢,形成佛山高新區(qū)獨有的競爭優(yōu)勢。
此外,佛山高新區(qū)也在積極推進“新三板”試點園區(qū)的申報。“新三板是科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的一個新路徑。”佛山高新區(qū)管委會副主任徐平表示,佛山高新區(qū)多次召開試點工作會議,制定工作措施。同時,在政策推動、宣傳發(fā)動等方面做了大量的工作,組織擬在“新三板”掛牌企業(yè)到北京中關村進行實務培訓和協(xié)助券商走訪企業(yè)。
此前,廣東省科技廳副廳長葉景圖曾透露,繼北京中關村后,2011年年初,相關部門決定擴大“新三板”試點范圍,廣東當即推薦了廣州、深圳、佛山和東莞四地高新區(qū)作為試點地區(qū)。目前佛山高新區(qū)擁有“新三板”后備企業(yè)40多家,其中通過券商內(nèi)核企業(yè)5家,正在股改的9家,形成了一批層次清晰、結構合理的“新三板”后備企業(yè)梯隊。
如今,廣東金融高新區(qū)正按照“堅持后臺,探索前臺”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大私募創(chuàng)投、融資租賃等創(chuàng)新型金融機構招商力度,致力建設中國最佳私募股權及風險投資聚集區(qū),加快發(fā)展金融服務外包、創(chuàng)業(yè)風險投資、知識產(chǎn)權質(zhì)押等服務,不斷促進金融、科技、產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和科技金融創(chuàng)新。
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院市項目落地引“孔雀”東南飛
人才,是自主創(chuàng)新的核心內(nèi)容。迄今為止,佛山高新區(qū)先后建立了佛山市留學人員創(chuàng)業(yè)園、佛山高新區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等引進高層次人才有效載體,吸引了海內(nèi)外一批高科技人才。
2009年7月,中國科學院與佛山市政府共同簽訂了《共建中科院佛山產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心協(xié)議》,提出在佛山高新區(qū)國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)共建佛山產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心(以下簡稱“佛山高新區(qū)育成中心”),從此拉開了中科院與佛山高新區(qū)全面科技合作的序幕。
佛山高新區(qū)育成中心重點依托佛山高新區(qū),遵循“1+N”的建設模式,即以育成中心作為組織協(xié)調(diào)核心,按需建設多個專業(yè)平臺。目前,佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”已建立5個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專業(yè)中心,分別是佛山市環(huán)保技術與裝備研發(fā)專業(yè)中心、佛山市功能高分子材料和精細化學品專業(yè)中心、三水中國科學院能源環(huán)境專業(yè)中心、高明新材料專業(yè)中心和順德工業(yè)與信息技術研究中心,引進30個中科院研究所研究團隊和2個國家工程研究中心,總?cè)藬?shù)達280多人,其中院士2人、“百人計劃”4人、副研究員以上近35人;共有421個項目與佛山企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化合作,已形成中試產(chǎn)品44項,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化12項,帶動產(chǎn)值超過90億元,極大提升了佛山高新區(qū)自主創(chuàng)新體系的創(chuàng)新能力。
“推進院省合作,中科院有發(fā)展,廣東省也得利,大家是互利共贏?!痹诮衲?月的珠三角九市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級巡回檢查中,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對佛山高新區(qū)在院省合作方面的貢獻表示了肯定。
與此同時,伴隨佛山高新區(qū)孵化器建設的漸次展開,科技型中小企業(yè)的孵化能力取得明顯提升。其中,華南精密技術研究院擁有包含博士、高工、碩士近40人的高科技團隊,2009年獲批為廣東省中小企業(yè)技術服務示范機構和科技部認定的首批技術轉(zhuǎn)移示范機構,并且在產(chǎn)學研合作模式上取得新的突破,產(chǎn)學研合作深度不斷提高,由初級的項目轉(zhuǎn)讓形式,逐步發(fā)展到許可生產(chǎn),以及成立股份制合作公司和聯(lián)合研究中心。
現(xiàn)在,佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”內(nèi)已有的以及由各區(qū)政府籌建的科技企業(yè)孵化器共7個,包括佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、南海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心和研發(fā)中心、高明區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、三水高新創(chuàng)業(yè)中心、華南精密制造技術研究開發(fā)院、順德高新技術產(chǎn)業(yè)孵化基地等。各類科技企業(yè)孵化器投入資金超過12億元,孵化面積達31萬平方米;各類在孵高新技術企業(yè)達到187家,擁有包含博士、碩士等高素質(zhì)人才的專業(yè)團隊220人。
在佛山高新區(qū)48.6平方公里的土地上,借其成立19載之際,正迎來再一次的華麗轉(zhuǎn)身??梢灶A見的是,佛山高新區(qū)將結出更多令世人驚喜的自主創(chuàng)新碩果,為“四化融合,智慧佛山”做出更多貢獻。
以創(chuàng)新引擎推動佛山高新區(qū)發(fā)展
訪佛山高新區(qū)管委會副主任徐平
今年年初,國務院批復同意上海張江建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),加上此前的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū),如此一來,令原本擁有最多國家級高新區(qū)的廣東面臨著嚴峻的壓力。廣東作為經(jīng)濟大省,該如何借鑒國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的成功經(jīng)驗?
佛山高新區(qū)擬建立一個“創(chuàng)新引擎”的交易或“智慧”創(chuàng)意投融資平臺,將科技人員的“智慧”變成項目向社會尋求投融資的一個展示和虛擬交易平臺,也可以稱之為科技金融的新型創(chuàng)新服務平臺,將是佛山高新區(qū)的一種創(chuàng)新模式。為此,記者專訪佛山高新區(qū)管委會副主任徐平,解讀佛山高新區(qū)的創(chuàng)新引擎設想。
記者:國務院批準建設北京中關村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是基于怎樣的戰(zhàn)略考慮?
徐平:國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的其中一個主要目標,是要全面提高示范區(qū)也就是北京、上海、武漢地區(qū)的自主創(chuàng)新和輻射帶動能力,推動地方科技的發(fā)展和創(chuàng)新,使其在短期內(nèi)再上一個新臺階,使示范區(qū)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。這三個示范區(qū)有一個共同的發(fā)展目標,就是要由國內(nèi)領先向國際領先邁進,從引領帶動輻射全國提升到引領帶動輻射世界,建設世界級的科技創(chuàng)新平臺。各示范區(qū)是中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要支撐,是帶動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大引擎,是未來國際大都市的經(jīng)濟基礎。
記者:面對國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,佛山高新區(qū)是如何考量的?
徐平:自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展向我們詮釋了科技創(chuàng)新上的“馬太效應”。北京中關村、上海張江、武漢東湖,這些科技、人才、金融資源富集的地區(qū)將又會在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策支持下更多地聚集各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。佛山高新區(qū)、佛山怎么辦?答案是明確的,佛山也要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和走產(chǎn)業(yè)高端路線。佛山高新區(qū)是不大可能被國家批準為自主創(chuàng)新示范區(qū)的,但是我們可以研究一下國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策的核心與實質(zhì),研究佛山怎樣借鑒這種政策,走出有佛山特色的自主創(chuàng)新之路。
我曾認真地研究了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策,其中重要的一條政策是開展股權激勵,其主要目的是調(diào)動科技人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。股權激勵政策要求在示范區(qū)范圍內(nèi)的大專院校、科技院所中,開展科技成果、股權和分紅權激勵的試點。在示范區(qū)范圍內(nèi)的院所轉(zhuǎn)制企業(yè)以及國有高新技術企業(yè)中進行股權和分紅權激勵改革,對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權、技術入股、股權激勵、分紅權等多種形式的激勵。北京中關村是大專院校、科研院所、國有大企業(yè)和央企集中的地方,股權激勵政策的出臺對在國字頭單位工作的科技人員是最有利的。據(jù)報道,上海國有經(jīng)濟的比重也達到了51%。而佛山與北京、上海則大不相同,國有經(jīng)濟占比僅6%多一些,民營經(jīng)濟加上外資經(jīng)濟約占有90%以上。國家對北京、上海的示范區(qū)政策,如果放在佛山,使用其價值也可能不會充分體現(xiàn)。
記者:從這種科技人才創(chuàng)新的政策導向中,結合自身特點,佛山高新區(qū)該如何借鑒?
徐平:在佛山現(xiàn)有的政策條件下,我們需要激發(fā)和推動市場經(jīng)濟環(huán)境下的科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性和吸引各類創(chuàng)新要素集聚,而通過方式和模式創(chuàng)新來達到與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一樣的環(huán)境效果也并非幻想。
德國瑞特公司在公司內(nèi)部建成交易所激勵創(chuàng)新的做法,給了我們很大的啟示。它通過建立企業(yè)內(nèi)部虛擬的股票交易市場,用企業(yè)發(fā)給員工的虛擬貨幣來投資創(chuàng)新項目,并在創(chuàng)新項目為企業(yè)帶來利潤和收益后,按員工各自持有的創(chuàng)新項目的股票份額來獎勵和分紅。這種利用市場的手段來激勵創(chuàng)新和管理智慧、留住智慧的方式我們將它稱之為“創(chuàng)新引擎”,它非常適合應用在佛山這樣的市場經(jīng)濟環(huán)境下激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),它與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的股權激勵政策有著異曲同工之妙。
記者:對“創(chuàng)新引擎”設想,佛山高新區(qū)接下來可以從哪些方面做好規(guī)劃工作?
徐平:首先,應建立好經(jīng)濟學的模型,搭建好可以實操的運行方案?!皠?chuàng)新引擎”是一個智慧產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品,是用市場激勵機制管理智慧和創(chuàng)新的一種新的商業(yè)模式,是科技和金融相結合的又一創(chuàng)新成果;其次,將“創(chuàng)新引擎”數(shù)字化網(wǎng)絡化,將它打造成一種管理軟件產(chǎn)品,擺上佛山高新區(qū)建設的云端為企業(yè)提供云服務,擴大其使用、服務、輻射范圍,最大化地為各類企業(yè)提供便利的創(chuàng)新激勵管理手段和工具。
在使用的推廣上,“創(chuàng)新引擎”應先在佛山高新區(qū)管委會下屬企業(yè)試運行,再到佛山高新區(qū)企業(yè)或其他園區(qū)推廣運行,并可向科技部申報“創(chuàng)新引擎”項目建設示范園區(qū),得到國家和部委的重視和支持。
“創(chuàng)新引擎”的功能可以是在企業(yè)內(nèi)部激勵和管理“智慧”,建設具有創(chuàng)新文化的創(chuàng)新團隊;也可以走出具體的一個企業(yè),在佛山高新區(qū)管委會或火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建立一個“創(chuàng)新引擎”的交易或“智慧”創(chuàng)意投融資平臺,將科技人員的“智慧”變成項目向社會尋求投融資,成為科技金融的新型創(chuàng)新服務平臺。
數(shù)說佛山高新區(qū)
從1992年成立至今,佛山高新區(qū)已走過19年的發(fā)展歷程。經(jīng)歷了如此的跨度,曾經(jīng)的藍圖已不再停留在紙面上,一連串的數(shù)字正訴說著佛山高新區(qū)的崛起傳奇。
2006-2010年,佛山高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年平均增長超過40%。2010年,佛山高新區(qū)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1901億元,同比增長23.2%;工業(yè)增加值約467億元,同比增長26.7%;目前,佛山高新區(qū)高新技術企業(yè)達124家,占該市新認定高新技術企業(yè)總量的27%,實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值887億元,同比增長38%。
自“十一五”以來,佛山高新區(qū)上市企業(yè)總數(shù)累計達10家,占該市31家上市企業(yè)總數(shù)的32%,打造了亮麗的資本市場“佛山板塊”,大力提升了產(chǎn)業(yè)的聚集效應和區(qū)域的品牌優(yōu)勢,形成佛山高新區(qū)獨有的競爭優(yōu)勢。
據(jù)統(tǒng)計,佛山高新區(qū)共有24個項目躋身廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目名單,總投資549億元,其中包括總投資260億元的廣東金融高新區(qū)項目、總投資80億元的一汽大眾項目、總投資57億元中建材廣東薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)基地項目等覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)四大領域。
截至2010年年底,園區(qū)有452家企業(yè),其中總收入億元以上企業(yè)260家,已經(jīng)形成了以電子信息、光機電一體化、新材料、新能源高效節(jié)能為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展初顯成效,集群特征明顯。2010年,以節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息和光電產(chǎn)業(yè)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已完成工業(yè)總產(chǎn)值累計達869.48億元,占佛山高新區(qū)經(jīng)濟總量的46.8%,佛山高新區(qū)作為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體作用不斷增強。
“十一五”以來,佛山高新區(qū)企業(yè)科技活動經(jīng)費投入不斷上升,2006-2009年,平均每年以超過25%的速度遞增。2010年,佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”共有6家企業(yè)躋身廣東省自主創(chuàng)新百強企業(yè),占佛山42%。2010年,佛山高新區(qū)專利申請量達到1700件,增長20%;專利授權量約850件,增長19%。此外,佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”內(nèi)已建科技企業(yè)孵化器7個,各類科技企業(yè)孵化器投入資金超過12億元,孵化面積達31萬平方米,各類在孵科技企業(yè)達到189家,擁有包含博士、碩士等高素質(zhì)人才的專業(yè)團隊220人,科技企業(yè)孵化體系已具雛形。
截至2010年年底,佛山高新區(qū)已構建國家級、省級技術中心和工程研發(fā)中心超過40個,與中科院共建技術創(chuàng)新與育成中心5個,為佛山高新區(qū)提升自主創(chuàng)新帶來了技術和項目,更帶來了高科技的人才資源。