□　記者 白曉

　　肉菜“身世”一查便知

　　9月3日上午10點多，家住二輕新村的崔大媽像往常一樣出門，來到附近的南京路農(nóng)貿(mào)市場?！皝韮山镓i肉?！睌傊鞲钊?、上秤，稱重結束后，電子秤立即“吐出”一張小票。小票上除了有豬肉的品種、價格等之外，還有一長串10位的數(shù)字。這10位數(shù)字，就是這塊豬肉的追溯碼。

　　“通過這串數(shù)字就能查出這塊肉是從哪批發(fā)來的、豬是在哪養(yǎng)的、在哪宰的……”崔大媽指著小票上的追溯碼告訴記者。

　　如今，在農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店，島城市民購買豬肉都能拿到一張這樣的小票?！澳壳?，通過對全市4大批發(fā)市場和200多家零售市場近3000個經(jīng)營個體摸底了解到，全市肉類追溯體系已基本建成?！鼻鄭u市商務局蔬副辦主任郭健介紹說：“如果豬肉質量出了問題，消費者就可以憑借追溯碼查到問題肉的來源；管理部門也可以對屠宰加工生產(chǎn)、肉品市場運行進行實時監(jiān)控?！?/P>

　　據(jù)介紹，肉類追溯主要由零售終端信息追溯管理系統(tǒng)、溯源秤和肉品流通安全信息卡三部分組成。其中，政府提供的零售終端信息追溯管理系統(tǒng)安裝在市場管理方的電腦上，與政府平臺相對接。

　　在試點屠宰場，每個經(jīng)營戶都會將個人信息、生豬產(chǎn)地、質檢結果等存入肉品流通安全信息卡，前來進貨的批發(fā)商也有一張類似的卡，確保從此出去的每一批豬肉的信息都錄入到了終端數(shù)據(jù)中心。這樣，豬肉就有了“身份證”。

　　零售商在批發(fā)市場進行交易時，也要使用肉品流通安全信息卡，以便于零售市場管理方再將卡內信息導入追溯系統(tǒng)。同時零售市場的每個攤戶都裝備一臺專用的電子秤，這個秤與終端數(shù)據(jù)中心相連接。每銷售出去一筆豬肉，都可以打印出一張印有追溯碼的小票。

　　在市商務局的官方網(wǎng)站上，消費者只要在對應欄目中輸入追溯碼，這塊豬肉的“前世今生”就得以清晰地呈現(xiàn)：來自什么地方，體重多少，出生在哪個養(yǎng)殖場，負責人姓名，什么時候被屠宰，什么時候被送到市場，零售時間，經(jīng)營者姓名……

　　至于蔬菜追溯體系，其基本流程和豬肉相似，但也有其特點，蔬菜的種類更多，這給推廣追溯體系提出了更高的要求。

　　食品流通的“安全鎖”

　　食品安全無小事。近幾年來，全國接連發(fā)生了數(shù)起食品安全問題，尤其肉類蔬菜等主要副食品流向跟蹤難、責任追究難，問題的“根”，就在于不可追溯。肉菜追溯體系，簡單點說，就是菜籃子一旦出現(xiàn)問題，到底出在生產(chǎn)、批發(fā)、運輸還是零售環(huán)節(jié)，就能馬上“追”出源頭，這無疑給食品流通加上了一把“安全鎖”。

　　據(jù)了解，今年發(fā)生的“瘦肉精”事件中，追溯體系大顯身手。事件發(fā)生之后，職能部門通過追溯體系順藤摸瓜，很快找到了涉事“瘦肉精”的發(fā)源地。

　　“建設肉菜流通追溯體系的一個重要目的，就是從流通領域入手，建立市場倒逼機制，強化經(jīng)營企業(yè)的責任意識和能力，促使其按照食品安全標準進行生產(chǎn)，提高食品安全保障水平。”青島市商務局相關負責人說，為了使市民能吃得更放心，驗明肉菜“正身”十分重要。有了這套追溯體系，一旦產(chǎn)品出了問題，相關涉事單位很容易被鎖定。

　　“建設肉類蔬菜流通追溯體系，運用信息技術實現(xiàn)索證索票、購銷臺賬的電子化，有利于形成溯源追責機制，提高流通主體的安全責任意識，促進源頭治理……”在青島市政府下發(fā)的《關于加快肉菜流通追溯體系建設的意見》中，肉菜追溯的意義便和追責聯(lián)系在了一起。

　　據(jù)介紹，早在2008年奧帆賽時，青島就小范圍建成了肉類追溯系統(tǒng)，主要是確保奧帆賽供應肉品的安全和質量。2009年，國家商務部對青島、上海等地的食品安全追溯系統(tǒng)展開調研，全國的肉菜流通追溯政策制定正是吸取了包括青島在內的部分城市的前期實踐經(jīng)驗。

　　自去年10月列入商務部試點城市，青島全面開展肉菜流通追溯體系建設迎來了難得的發(fā)展機遇。據(jù)郭健介紹，在目前肉類追溯系統(tǒng)已經(jīng)建成運行的基礎上，全市蔬菜追溯體系的軟硬件檢測也在逐步展開?！拔覀冇媱澖衲昴甑讓崿F(xiàn)在市區(qū)100%的蔬菜批發(fā)市場、70%的零售市場建成蔬菜追溯體系，到2012年全面建成和運行肉類蔬菜流通追溯管理體系，實現(xiàn)來源可追、去向可查證、責任可追究的流通全程追溯管理?！惫≌f。

　　尚有難題待解

　　然而，肉菜追溯系統(tǒng)的推廣也并非一帆風順，還面臨著不少難題。

　　據(jù)了解，目前推行肉菜追溯系統(tǒng)的最大難處就在于經(jīng)營者對追溯體系的認知度不高。“正規(guī)商戶總覺得多了一道手續(xù)，不愿意使用。而一些不規(guī)范的單位和經(jīng)營者覺得自己受到了約束，他們能不用就不用，能不配合就不配合?！笔猩虅站钟嘘P負責人說，這也直接制約了供應鏈中產(chǎn)品及經(jīng)營者信息的采集。

　　“有些批發(fā)市場管理者對項目實施認識不足，一些區(qū)市的配合力度也不高?！痹?月1日召開的全市肉菜追溯體系建設工作會上，青島市委常委、副市長張惠直言相關單位和部門對肉菜追溯的重要性認識不足。張惠要求，今后，青島市所有農(nóng)貿(mào)市場的改造和新建農(nóng)副產(chǎn)品批零市場的審批，都要將配備肉菜追溯相關設施作為必要條件。

　　流通節(jié)點的認知還只是影響了追溯系統(tǒng)的建立，而公眾的認知則直接決定著追溯系統(tǒng)的推廣。連日來，記者走訪多家市場發(fā)現(xiàn)，市民在購買豬肉之后卻很少主動索要小票?！皟H僅能追溯還不夠，還得讓消費者逐步建立起主動索票的意識?！惫≌J為，消費者對食品安全質量的認知還有待強化。

　　流通組織化、包裝化程度不高也制約著追溯體系的建設。對于肉類追溯體系而言，目前定點屠宰企業(yè)數(shù)量多、條件參差不齊，低水平惡性競爭嚴重。蔬菜追溯方面，目前全市蔬菜的個體從業(yè)者占到經(jīng)營主體的90%以上，包裝蔬菜份額嚴重不足，直接導致質量難以控制，追溯體系建設的工作量也大大增加。

　　針對這些問題，市商務局相關負責人呼吁，要積極開展各類培訓和宣傳活動，營造良好的社會氛圍，讓經(jīng)營者、消費者認識到這一體系的積極作用。據(jù)了解，為真正打造一個讓老百姓吃的放心的“菜籃子”，保障市民的食品安全，青島市正在加快制定“肉菜追溯體系建設管理辦法”，建立完善的蔬菜和生豬產(chǎn)地標識、來源、檢測等制度，明確企業(yè)的主體責任和部門職責分工，加大政策支持和執(zhí)法監(jiān)管力度，建立起肉菜追溯的長效保障機制。