工業(yè)化率全省第三，城鎮(zhèn)化率全省第六7月24日，在全省推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，樂山在全省的位次明晰。

　　然而，城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化步伐是普遍現(xiàn)實(shí)，如何因地制宜推進(jìn)新型“兩化”，彰顯發(fā)展的智慧與勇氣？“對樂山而言，要發(fā)展"高端化產(chǎn)業(yè)"，要打造"特色化大城市"?！睒飞绞形瘯浱茍?jiān)認(rèn)為，“兩化”發(fā)展中不能走同質(zhì)化發(fā)展道路，樂山城鎮(zhèn)化步伐相對滯后，要統(tǒng)籌考慮空間布局上的“產(chǎn)城一體”；樂山生態(tài)旅游資源豐富，要抓住這一傳統(tǒng)優(yōu)勢做出特色。

　　【破】產(chǎn)業(yè)園區(qū)“有產(chǎn)無城”

　　7月29日，總投資30億元的邁士通能源技術(shù)（西部）基地項(xiàng)目現(xiàn)場，一期工程在建9幢廠房正在加緊施工，用于太陽能電池組件生產(chǎn)的10號(hào)、12號(hào)廠房已經(jīng)建成。

　　白天繁榮熱鬧的建設(shè)場景與寂然無聲的夜晚形成鮮明對比園區(qū)周邊沒有生活配套，晝夜交替間景象截然不同，樂山市高新區(qū)深有體會(huì)。

　　樂山市高新區(qū)是樂山多晶硅、物聯(lián)網(wǎng)等高新產(chǎn)業(yè)聚集地，在傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化跨越中，高新區(qū)體現(xiàn)出集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品高端的特征，但發(fā)展中的高新區(qū) “有產(chǎn)無城”，一到晚上就“黑燈瞎火”；而高新區(qū)所在的車子鎮(zhèn)，商業(yè)氛圍尚不濃厚，人氣尚未聚集。

　　【立】產(chǎn)城“聯(lián)姻”同步外拓

　　“要打破產(chǎn)城分離、晝夜分離?！睒飞绞惺虚L蔣輔義在調(diào)研高新區(qū)時(shí)說，園區(qū)要與周邊城鎮(zhèn)捆綁發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃居住地，完善商場、銀行等商業(yè)設(shè)施，醫(yī)院、學(xué)校等公益設(shè)施，既要建成新型工業(yè)化的強(qiáng)區(qū)，又要建成新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)。

　　產(chǎn)與城結(jié)緣，在樂山并非沒有先例。

　　首先撬開這個(gè)大門的，是一家來自沿海的國際知名滑板鞋品牌制造商金威利，品牌生產(chǎn)的歸宿地是峨眉山市符溪鎮(zhèn)。

　　金威利鞋業(yè)作為我國西部最大的制鞋基地，為符溪鎮(zhèn)提供了上萬個(gè)就業(yè)崗位。隨之而來的，是制鞋服裝、機(jī)械加工、食品加工和農(nóng)產(chǎn)品物流等“高、新、輕、凈”產(chǎn)業(yè)的引入，餐飲、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，今天的符溪鎮(zhèn)已有了一個(gè)全新的名字，符溪鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)倉儲(chǔ)物流加工園區(qū)。

　　產(chǎn)城在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)外延與內(nèi)涵的同步拓展。7月，走進(jìn)峨眉山市符溪鎮(zhèn)，占地20畝的文化廣場日夜人潮涌動(dòng)，原始生態(tài)小島白鷺成群，一個(gè)嶄新的親水宜居新城悄然崛起?！敖鼉赡?，峨眉山市財(cái)政累計(jì)投入1.5億元用于符溪鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是前10年的總和，集鎮(zhèn)面積由5年前的1.5平方多公里擴(kuò)大至3平方公里，常住人口由2000多人增長到2萬人?！倍朊忌绞幸?guī)建局副局長、峨眉山市小集鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任王賓欣喜地說。

　　“符溪鎮(zhèn)的倉儲(chǔ)物流園區(qū)也納入峨眉山市工業(yè)集中區(qū)，成為三大園區(qū)之一，選擇落戶的對象全部指向高端產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)品的企業(yè)。待項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，將形成產(chǎn)值超30億元，用工超2萬人的產(chǎn)業(yè)集群。”峨眉山市工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任羅春蓮介紹。

　　“借鑒其他市州經(jīng)驗(yàn)，樂山將結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步思考空間布局上如何實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)、實(shí)現(xiàn)"產(chǎn)城一體"。尤其是在縣一級要因地制宜、提前規(guī)劃。”樂山市發(fā)改委主任羅新禮稱。

　　【破】旅游城市“夜太黑”

　　留住“過夜客”的呼喚，樂山已喊了多年。這一呼喚對樂山而言，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，同樣也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求。

　　打造“特色大城市”，樂山需要抓住的正是旅游這條 “脈”旅游業(yè)是城鎮(zhèn)化有機(jī)組成部分，也是城市功能之一，樂山各地的區(qū)位特殊性和差異性很大，但境內(nèi)卻擁有豐富的生態(tài)旅游資源。“樂山是風(fēng)景如畫的旅游城市，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，更應(yīng)以旅游業(yè)這種"無煙工業(yè)"的業(yè)態(tài)，來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，助推新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展?！笔∩缈圃汉暧^經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳永志這樣點(diǎn)評。

　　【立】旅游為翼助推“兩化”

　　“如果要把樂山的各區(qū)縣按照"兩化"水平高低劃分，大致可分為三個(gè)梯隊(duì)?！笔Y輔義介紹，其中距離市中區(qū)約70公里的犍為縣，過去受交通制約，處在第二梯隊(duì)。但繼樂（山）宜（賓）高速通車，犍為將可借助旅游業(yè)發(fā)展，邁入第一梯隊(duì)。

　　旅游資源豐富的犍為，城鎮(zhèn)化率僅29.5%?！安荒茉偈刂痫埻胍??！标鶠榭h委書記李曉東說，羅城古鎮(zhèn)、桫欏湖省級濕地公園、嘉陽小火車、芭溝風(fēng)情小鎮(zhèn)等豐富的旅游資源，尚未充分利用。除了景點(diǎn)的改造升級外，犍為旅游業(yè)發(fā)展成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的翅膀?！瓣鶠樾麓蛟斓姆街坌聟^(qū)，脫胎于羅城古鎮(zhèn)，犍為文廟、金犍古渡、“犍為八景”等文化元素全部融入了 "新區(qū)"的細(xì)節(jié)中?！崩顣詵|介紹，通過空間騰挪，縣域內(nèi)企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集中，新城不僅實(shí)現(xiàn)城市的擴(kuò)容、提升城市綜合承載能力，同時(shí)也形成一座美麗的“景城”。

　　“樂山是中國優(yōu)秀旅游城市，必須是良好環(huán)境的生態(tài)城市。只有推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化跨越，才能解決不合理工業(yè)結(jié)構(gòu)，才能解決工業(yè)發(fā)展與旅游發(fā)展的矛盾，才能將矛盾體轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合體共存、共享?！边@是樂山在制定“十二五”規(guī)劃發(fā)展時(shí)達(dá)成的共識(shí)。