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打造智慧城市 推動轉(zhuǎn)型升級

2011-07-14 08:42 鄭州日報

導讀:寧波,是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”發(fā)源地, 海上絲綢之路的起點之一。改革開放以來,寧波經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國內(nèi)經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一。

寧波,是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”發(fā)源地, 海上絲綢之路的起點之一。改革開放以來,寧波經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國內(nèi)經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一。

眼下,寧波市正在著力推進“六個加快”,即:加快打造國際強港、加快構筑現(xiàn)代都市、加快推進產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)。

每年10億元打造智慧城市

有水的城市,是靈動、有活力的。

寧波就是一個臨水而建的城市。

鳥瞰寧波城,姚江、奉化江、甬江如絲帶交錯著把城市分成幾塊,這3條涌動的江水孕育了這座城市的繁榮。

新的歷史時期,寧波需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新載體,再造新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢??渴裁醋屵@艘“現(xiàn)代化的大船”駛向新的彼岸呢?

2010年年初寧波首次提出推進“智慧城市”建設的理念。2010年9月20日,寧波市委作出了建設智慧城市的戰(zhàn)略決策,寧波,成為國內(nèi)首個系統(tǒng)開展智慧城市建設的城市。

智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術,建設智慧城市,是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。

智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎,以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。

智慧城市是個什么樣子呢?走在街頭,通過智能手機就能輕松查找附近的出租車,選定的出租車通過“無線智能叫車服務”來到你身邊;想租房買房,只需用智能手機的攝像頭對著小區(qū),詳細的租售信息立即顯示在四維地圖上;智慧醫(yī)療,它讓人們在家也可以通過遠程網(wǎng)絡和傳感系統(tǒng)輕松的看病;智慧家政,家里安裝有一個大屏幕,想購物要訂機票,只要動動手指頭就能完成;智慧導航,它除了起到“帶路”作用外,還應該能報天氣、播報路況等等。

為盡快達到這樣的生活水平,寧波將每年拿出10億元財政,用于建設智慧城市和相關人才培養(yǎng),通過10年努力,把寧波打造成智慧應用水平領先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎設施比較完善的“智慧之城”。

今年4月份寧波市出臺的《加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要(2011~2015年)》提出,到2015年,寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領先,智慧應用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎設施建設取得明顯成效,建成一批智慧城市示范工程,智慧城市應用模式創(chuàng)建和標準化建設、無線城市和網(wǎng)絡融合建設水平走在全國前列,力爭在優(yōu)勢領域形成對智慧城市建設的引領能力。

應用體系,是智慧城市建設的重頭戲,包括智慧物流、智慧制造、智慧貿(mào)易、智慧能源應用、智慧公共服務、智慧社會管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務和智慧文化服務等十大方面。到十二五末,寧波智慧物流、智慧健康保障和智慧社會管理3大應用體系建設力爭達到國內(nèi)先進水平,全市80%以上的規(guī)模以上物流企業(yè)實現(xiàn)物流業(yè)務網(wǎng)絡化,網(wǎng)上就診預約、網(wǎng)上診療信息查詢、網(wǎng)上醫(yī)療咨詢、遠程醫(yī)療等服務更加普及。

產(chǎn)業(yè)基地,是智慧城市建設的關鍵。智慧產(chǎn)業(yè)主要包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務業(yè),還包括一般裝備和產(chǎn)品制造業(yè)升級換代形成的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造業(yè),一般服務業(yè)升級改造形成的智慧服務業(yè),一般農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換形成的智慧農(nóng)業(yè)等。寧波將重點培育6大智慧產(chǎn)業(yè)基地:網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地。5年后,寧波信息化和工業(yè)化“兩化”融合試點示范工程建設走在全國前列,50%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)自動化、集成化、網(wǎng)絡化、智能化和協(xié)同化。

智慧創(chuàng)建,基礎先行。十二五期間,寧波智慧基礎設施建設共有5項工程17個項目,投資總額73億元。未來5年,寧波先進的信息網(wǎng)絡設施基本形成。無線城市和網(wǎng)絡融合建設水平走在全國前列,互聯(lián)網(wǎng)城域出口寬帶在2000G以上,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率在96%以上,無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋率在98%以上,全市有線廣電網(wǎng)絡基本完成雙向數(shù)字化改造。

消除“城市病” 建設綠色家園

記者從寧波市委宣傳部獲悉,根據(jù)已排定的實施路線圖、計劃書、時間表,未來5年,寧波智慧城市建設共包括31項工程87個項目,總投資超過400億元。其中,今年的投資額接近50億元,從應用體系、產(chǎn)業(yè)基地、基礎設施、居民信息應用能力和發(fā)展環(huán)境等5個體系全面展開智慧城市建設。

寧波市一位領導說,建設智慧城市的最終目的,是要建設一個讓市民擁有高品質(zhì)生活的城市,一個沒有“城市病”的綠色家園。

他打了一個形象的比喻,把城市的交通擁堵比作高血脂,而一下雨就積水則是高血糖,“智慧城市”的一項重要內(nèi)容就是要用信息技術來解決“城市病”,從而建一個高效率的城市。

有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前寧波城市化率已超過60%,未來5年寧波將步入城市化中后期,城市發(fā)展將全面進入功能開發(fā)新階段,將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。而“智慧城市”為城市發(fā)展中遇到的這些問題提供了解決之道。

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局有關人士介紹說,智慧城市從本質(zhì)上講,就是將人的智慧和信息化、網(wǎng)絡化、智能化緊密結合起來,更好地發(fā)現(xiàn)城市運轉(zhuǎn)和城市發(fā)展中的問題,并更好地予以解決。比如,建設出租車智能服務管理系統(tǒng)、數(shù)字公路系統(tǒng)等智慧交通系統(tǒng),將有效緩解“出行難”、“出行堵”等問題;通過智慧化的管理,城市生產(chǎn)生活的能源消耗率和污染排放率可以明顯下降,使城市更加綠色、低碳、高效、美麗。

智慧作引擎推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

世界經(jīng)濟發(fā)展的理論表明:當一個城市人均GDP處于9000~17000美元區(qū)間,經(jīng)濟增長將處于由要素驅(qū)動為主,向由效率、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。

當前,寧波市人均GDP已經(jīng)超過10000美元,這意味著寧波已跨入新的發(fā)展階段。寧波以靠土地、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動、粗放型民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟增長方式將難以為繼,迫切需要尋找經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新載體,創(chuàng)造形成新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。

建設智慧城市,是改善民生、轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。推動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將有助于實現(xiàn)寧波產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。智慧城市建設,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新載體,是樹立寧波城市發(fā)展新優(yōu)勢的突破口。

據(jù)世界銀行測算:一個百萬人口以上的“智慧城市”的建設,在投入不變的情況下,實施全方位的智慧管理,將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,這意味著“智慧城市”可促進實現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標,并引領未來世界城市的發(fā)展方向。

杭州灣新區(qū)爭做先行示范區(qū)

杭州灣新區(qū),位于寧波市域北部,世界第二長跨海大橋——杭州灣跨海大橋南岸,是寧波市和浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略性大平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新興增長極。它的功能定位是:國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)、長三角亞太國際門戶的重要節(jié)點區(qū)、浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和寧波大都市北部綜合性新城區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃,寧波市委、市政府確定杭州灣新區(qū)開展智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地試點。杭州灣新區(qū)管委會常務副主任高慶豐表示,要把杭州灣新區(qū)打造成為寧波“智慧城市”先行先試的實驗區(qū)?!巴ㄟ^5年或更長一段時間,將杭州灣新區(qū)打造成‘生態(tài)家園、智慧新城’,力爭成為寧波‘智慧城市’建設的示范區(qū)?!?/FONT>

杭州灣新區(qū),2001年之前,還是一片不毛之地。經(jīng)過近10年的開發(fā),杭州灣新區(qū)已累計投入600多億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設已初具規(guī)模。

杭州灣新區(qū)還有一個響亮的昵稱:浙江“浦東”。眼下,寧波市委、市政府正在“舉全市之力、匯全市之智、聚全市之才”推進杭州灣新區(qū)的開發(fā)建設。

杭州灣新區(qū)管委會辦公室副主任周麗娟介紹說,杭州灣新區(qū)是中國沿海地區(qū)十分難得的戰(zhàn)略要地,集區(qū)位、空間、生態(tài)和經(jīng)濟優(yōu)勢于一身。它位于上海、寧波、杭州、蘇州等大都市的幾何中心,兩小時交通圈內(nèi),可覆蓋中國人口最密集、經(jīng)濟發(fā)展速度最快、生活水平最高的地區(qū);便利的大型交通設施,可直接和周邊城市群實現(xiàn)“同城化”發(fā)展。

杭州灣新區(qū)規(guī)劃建設管理局副局長陳弋向記者介紹了杭州灣的規(guī)劃建設情況。新區(qū)堅持國際一流理念和標準,布局“兩帶(公共服務帶、生態(tài)休閑帶)三軸(區(qū)域服務軸、新城綜合軸、產(chǎn)業(yè)服務軸)三區(qū)(濕地休閑區(qū)、商務新城區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū))”,形成產(chǎn)業(yè)、城市和生態(tài)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市空間結構。其中,濕地休閑區(qū),重點布局濕地休閑公園、主題樂園、休閑體育公園、商務會議中心、鄉(xiāng)野主題產(chǎn)業(yè)區(qū),塑造城市生態(tài)特色;商務新城區(qū),重點布局商務辦公、文化娛樂設施,科技研發(fā)島和國際總部園,打造新區(qū)核心都市板塊;高端產(chǎn)業(yè)區(qū),重點布局汽車整車制造及關鍵零部件、裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等先進制造業(yè),形成具有較高技術含量的產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)。

十二五期間,杭州灣新區(qū)的目標是,實現(xiàn)新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,GDP總量將達超250億元;城市框架和形象基本成型,城市建成區(qū)達到50平方公里,人口集聚將達到25萬人,人均GDP基本達到發(fā)達國家水平。