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從“數(shù)字城管”看寧波智慧城市發(fā)展

2011-07-15 08:37 鄭州晚報

導(dǎo)讀:走在街頭,通過智能手機(jī)就能輕松查找附近的出租車,被選定的出租車會通過“無線智能叫車服務(wù)”來到你身邊;想租房買房,只需用智能手機(jī)的攝像頭對著小區(qū),詳細(xì)的租售信息立即顯示在四維地圖上……

寧波港北侖港區(qū)的四期碼頭

生病不用去醫(yī)院,醫(yī)生通過監(jiān)控器互相交流病情

每個窨井蓋和路燈都有“電子身份證”

走在街頭,通過智能手機(jī)就能輕松查找附近的出租車,被選定的出租車會通過“無線智能叫車服務(wù)”來到你身邊;想租房買房,只需用智能手機(jī)的攝像頭對著小區(qū),詳細(xì)的租售信息立即顯示在四維地圖上……

這一幅畫面,不是“白日夢”。這是寧波人描繪的藍(lán)圖——智能城市的生活。

雖然智慧城市這個概念提出才不久,但寧波正在逐步描繪這幅優(yōu)美的畫卷:

智慧醫(yī)療,它讓人們在家中也可以通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)和傳感系統(tǒng)輕松地看?。?/FONT>

智慧家政,家里安裝有一個大屏幕,想購物要訂機(jī)票,只要動動手指頭就能完成;

智慧導(dǎo)航,它除了起到“帶路”作用外,還應(yīng)該能報天氣、播報路況等……

故事

窨井蓋都有“電子身份證”

6月的一天,寧波市民王先生路過興寧路時,發(fā)現(xiàn)一個路燈破碎了。

在他打電話給市政部門反映時,城管工作人員已經(jīng)通知市政人員去現(xiàn)場維修了。

這么快速地發(fā)現(xiàn)問題,得益于2008年8月底啟動的“數(shù)字化城管”系統(tǒng)。

該系統(tǒng)以1萬平方米為基本單位,根據(jù)城市區(qū)、街道和地面建筑、道路、水域分布實際情況,將城市管轄區(qū)域劃分成多個網(wǎng)格單元,每個單元網(wǎng)格都有唯一的編號,就像每個人的身份證號碼一樣。

一個窨井蓋、一個消防栓都被拍下照片,存入“數(shù)字城管”系統(tǒng)中。

這樣一來,指揮中心能很快根據(jù)編號知道問題所在的區(qū)域。

城管工作人員只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),就可隨時了解公共設(shè)施的運(yùn)作情況。窨井蓋丟失、路燈破碎、水管爆裂等民生問題都能在第一時間得到解決。

不用去醫(yī)院就能看病

鄞州區(qū)是在2010年實現(xiàn)智慧醫(yī)療的。

生病不用去醫(yī)院,足不出戶就可以通過監(jiān)控器讓醫(yī)生了解病人的血壓、心臟、脈搏等情況。

醫(yī)生坐診時,只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),電腦上就會出現(xiàn)以往就診的所有醫(yī)療信息,生過什么病、吃過什么藥、做過什么檢查,一目了然。

寧波市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人謝月娣說,智慧健康產(chǎn)業(yè)具體包含“云”“管”“端”三個層面。

“云”是指建立市民健康檔案數(shù)據(jù)中心。凡是寧波市民的健康信息數(shù)據(jù),都儲存在超大規(guī)模的“云”中,便于“云計算”。

“管”是指采集信息數(shù)據(jù)的通訊渠道,便于市民健康檔案數(shù)據(jù)中心與各醫(yī)院、社區(qū)、村醫(yī)療室之間的信息傳輸。

而“端”則是指每個市民在各社區(qū)、村醫(yī)療室、醫(yī)院,量血壓、體溫,測心電圖等檢查時,同步把數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞忻窠】禉n案數(shù)據(jù)中心。

通過“云計算”后,信息又反饋到市民和醫(yī)生之間,協(xié)助市民回診。

理念

全國首次明確提出智慧城市概念

“智慧”已融入寧波生活的多個方面。

近年來,寧波市累計投資4.5億多元,建立了智能交通管理系統(tǒng)總體框架,建立了包括交通信息綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通監(jiān)視系統(tǒng)、“電子警察”系統(tǒng)、智能卡口系統(tǒng)、高清動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無線移動警務(wù)系統(tǒng)等一大批先進(jìn)的交通管理應(yīng)用系統(tǒng)。

同時,依托人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)征信系統(tǒng)等,結(jié)合網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè),按照權(quán)力模塊化、制度剛性化、信息公開化、監(jiān)督動態(tài)化的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),把網(wǎng)上電子交易、網(wǎng)上政府執(zhí)法、網(wǎng)上公共服務(wù)等納入監(jiān)管,推進(jìn)社會管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè),提高社會管理水平。

智慧城市這個概念,寧波是全國首次明確提出的。

2010年5月,上海世博會首場主題論壇“信息化與城市發(fā)展”讓世界的目光再度聚集寧波。

這座海濱小城以“便民、惠農(nóng)、興業(yè)、強(qiáng)政”為主題實施的10項信息化重點(diǎn)工程,走上了智慧城市建設(shè)之路。其“以應(yīng)用帶動信息產(chǎn)業(yè)聚集”的思路,在智慧浪潮席卷國內(nèi)的今天,探索出了“寧波模式”。

愿景

一臺巨型智能電腦“掌控”都市快捷生活

每天上班前,在外貿(mào)公司上班的陳雪雁,總要檢查一下自己ipad和iphone4有沒有放進(jìn)包里。

“已經(jīng)習(xí)慣了,公司有無線路由器,上網(wǎng)很方便,即使去外面辦事,iphone4也能用3G網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)?!标愌┭阏f,以前的筆記本電腦已經(jīng)成了家里的“固定”電腦。

她是寧波45萬3G用戶之一。

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局的統(tǒng)計顯示,到2010年底,已建成了覆蓋全市的高速城域?qū)拵ЬW(wǎng),基于3G的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋整個城市,WiFi熱點(diǎn)已經(jīng)覆蓋行政機(jī)關(guān)、機(jī)場等主要人員聚集區(qū)。電話、電腦、手機(jī)、數(shù)字電視等信息終端普及率和使用率不斷提高,多項指標(biāo)位于全國前列。

在智慧城市的體系中,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)就像電網(wǎng)和自來水網(wǎng)一樣成為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施,它無處不在,又如同城市的神經(jīng)系統(tǒng),未來的“智慧城市”,就是一臺巨型智能電腦,它能按照規(guī)定程序自動幫我們“思考”怎樣讓都市生活便捷高效。

目標(biāo)

一個沒有“城市病”的綠色家園

今年,寧波市將從應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施、居民信息應(yīng)用能力和發(fā)展環(huán)境等5個體系全面展開智慧城市建設(shè)。

未來5年,寧波智慧城市建設(shè)共包括31項工程87個項目,總投資超過400億元。其中,今年的投資額接近50億元。

寧波市一位領(lǐng)導(dǎo)說,建設(shè)智慧城市的最終目的,是要建設(shè)一個讓市民擁有高品質(zhì)生活的城市,一個沒有“城市病”的綠色家園。

他打了一個形象的比喻,把城市的交通擁堵比做高血脂,而一下雨就積水則是高血糖,“智慧城市”的一項重要內(nèi)容就是要用信息技術(shù)來解決“城市病”,從而建一個高效率的城市。

他說,建設(shè)智慧城市就是不斷建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,是民生項目的建設(shè)。

為此,寧波每年將投入10億元的財政。

目前寧波城市化率已超過60%,未來5年寧波將步入城市化中后期,城市發(fā)展將全面進(jìn)入功能開發(fā)新階段,面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而“智慧城市”為城市發(fā)展中遇到的這些問題提供了解決之道。

特寫

寧波港

發(fā)出的每一件貨物都能定位

站在寧波港北侖港區(qū)的四期碼頭,1700米長的碼頭岸線上,兩艘巨型集裝箱貨輪泊在岸邊。

港區(qū)內(nèi),一臺臺龍門吊不停地升降騰挪,集卡車往返穿梭,一片忙碌。身后,是綿延數(shù)公里的集裝箱推場,70多臺橋吊24小時連續(xù)作業(yè)裝卸著貨物。

“我們公司創(chuàng)造的最高紀(jì)錄是每個小時127個MOVES,一個MOVES就是一個標(biāo)準(zhǔn)箱裝卸的過程,一個小時有127次?!?/FONT>

在碼頭工作的小劉說,別看這么多集裝箱,其實他們都有自己的“身份證”,總控室都可以一一定位它們。

一個標(biāo)箱從卡車上被橋吊的“手臂”抓起來,裝卸在船上,一次最多就能抓卸4個標(biāo)箱,一個小時一個橋吊能抓150個。

在橋吊中央部位,有一個理貨室,坐在里面的理貨員把箱子上的編碼一一核對、記錄,傳入到總控室,這樣,就能控制定位它們了。

市民服務(wù)中心

想不到的問題都能回答

“寧波市區(qū)哪里有正規(guī)的、技術(shù)好點(diǎn)的裱畫地方?”“建議到鼓樓步行街上看一下,以下3家單位可以比較一下……”這是2月份寧波市民張小姐和81890之間的一次咨詢和回復(fù)。

81890市民服務(wù)中心系統(tǒng)的諧音,就是“撥一撥就靈”。

類似這樣的電話,每天能接到很多,有咨詢找81890,成為很多人的習(xí)慣。翻翻81890的求助記錄,你想象不到的問題有人在問,而你更想象不到的是,81890的工作人員竟然能千方百計給你找到答案及時回復(fù)。

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局統(tǒng)計顯示,全市100%的政府部門建立了辦公自動化系統(tǒng)和網(wǎng)站,政府門戶網(wǎng)站建設(shè)水平位于全國前列。

如今,81890市民服務(wù)中心系統(tǒng)、市民卡工程、網(wǎng)上行政審批服務(wù)系統(tǒng)、寧波信用征信系統(tǒng)、寧波電子口岸等一批跨部門電子政務(wù)和社會信息化重點(diǎn)項目建設(shè),促進(jìn)了公共服務(wù)和管理水平的提高。