推動信息化與工業(yè)化深度融合
2011-02-22 10:21 經濟日報
導讀：全面提高信息化水平，推動信息化與工業(yè)化融合，是新形勢下走中國特色新型工業(yè)化道路的必然要求。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應工業(yè)化、信息化深入發(fā)展的新趨勢，加快推進兩化融合，在“深度”上下功夫，繼續(xù)推進信息技術改造提升傳統產業(yè)，積極拓展兩化融合的發(fā)展空間。
全面提高信息化水平，推動信息化與工業(yè)化融合，是新形勢下走中國特色新型工業(yè)化道路的必然要求。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應工業(yè)化、信息化深入發(fā)展的新趨勢，加快推進兩化融合，在“深度”上下功夫，繼續(xù)推進信息技術改造提升傳統產業(yè)，積極拓展兩化融合的發(fā)展空間。
“十一五”時期，各地區(qū)各部門堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成績。我國工業(yè)總體實力躍上新臺階，200多種工業(yè)品產量居世界第一，工業(yè)制成品出口規(guī)模、制造業(yè)規(guī)模居世界前列；工業(yè)結構調整取得新進展，各地通過加大技改投入、嚴格產業(yè)準入、淘汰落后產能、推進兼并重組等舉措，產業(yè)結構優(yōu)化升級效果顯著；自主創(chuàng)新能力取得新突破，載人航天、繞月工程、高速軌道交通、高性能計算機以及電力、石化成套設備等領域已取得一批重大創(chuàng)新成果，高檔數控機床等國家科技重大專項加快推進，工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和抗風險能力不斷增強；通信業(yè)和信息化建設取得新成就，電信網絡規(guī)模、電話用戶數和互聯網用戶數穩(wěn)居世界第一，信息化與工業(yè)化融合穩(wěn)步推進，信息技術在裝備制造、節(jié)能減排等領域的應用不斷深化，電子商務、動漫游戲、軟件服務等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。
但我們也要看到，我國工業(yè)化水平與發(fā)達國家相比，還有一定差距。主要表現在：工業(yè)大而不強，核心技術和關鍵技術受制于人，工業(yè)生產技術整體水平不高，生產效率和產品附加值較低，眾多傳統產業(yè)急需利用包括信息技術在內的高新技術進行改造提升，大量落后產能亟待淘汰，一些行業(yè)管理弱化、缺位，嚴格的市場規(guī)范和誠信體系尚未完全建立起來。形勢要求我國工業(yè)化不能再走發(fā)達國家先工業(yè)化后信息化的老路，必須根據我國的實際，求索新的發(fā)展模式。當今時代，信息技術與工業(yè)化呈現加速融合趨勢。從世界范圍內的產業(yè)發(fā)展大趨勢來看，發(fā)達國家在實現工業(yè)化后，利用在信息技術領域的領先優(yōu)勢，加快向信息社會邁進。而我國工業(yè)化的加速期，正逢信息技術的快速發(fā)展與廣泛滲透，這就為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、縮短工業(yè)化進程提供了難得機遇。因此，我們要緊緊抓住這一機遇，整合資源，發(fā)揮大部門全產業(yè)鏈的優(yōu)勢，著力解決影響和制約兩化融合發(fā)展中的瓶頸問題，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，推動工業(yè)化與信息化有機融合，實現跨越式發(fā)展。
“十二五”時期是加快轉變工業(yè)發(fā)展方式的關鍵時期，我國工業(yè)面臨的形勢依然復雜，發(fā)展機遇與嚴峻挑戰(zhàn)并存。我們要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合，加快建立結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系，通過產業(yè)結構調整促進工業(yè)轉型升級，在中國特色新型工業(yè)化道路上邁出新的步伐。我們要冷靜觀察、科學分析、準確判斷、積極應對，全面提高信息化水平，推動信息化與工業(yè)化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。我們要發(fā)展和提升軟件產業(yè)，積極發(fā)展電子商務，加強重要信息系統建設，強化地理、人口、金融、稅收、統計等基礎信息資源開發(fā)利用；實現電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”，構建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎設施；推進物聯網研發(fā)應用；以信息共享、互聯互通為重點，大力推進電子政務網絡建設，整合提升公共服務和管理能力，確保基礎信息網絡和重要信息系統安全。
推動信息化與工業(yè)化深度融合，要找準切入點，努力使信息技術應用滲透到工業(yè)研發(fā)設計、加工制造、原料采購、庫存管理、市場營銷等各環(huán)節(jié)，全面改造提升傳統產業(yè)，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。一是工業(yè)產品研發(fā)設計的信息化。要加快推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術，將電子信息技術嵌入工業(yè)產品，促進產品的更新換代。二是工業(yè)生產過程自動化。要在工業(yè)行業(yè)中推廣應用電子信息技術，改進生產方式，提高效率、降低成本。三是企業(yè)和行業(yè)管理信息化。在企業(yè)層面，要圍繞研發(fā)設計、過程控制、企業(yè)管理、物流市場、人力資源開發(fā)、新興產業(yè)和技術改造等環(huán)節(jié)，支持一批試點示范企業(yè)和項目，帶動企業(yè)信息化上水平，深化基于互聯網平臺的中小企業(yè)信息化服務；推廣應用企業(yè)資源計劃、業(yè)務流程管理等信息系統，強化生產經營各環(huán)節(jié)的管理，促進企業(yè)資源優(yōu)化和產業(yè)鏈的合理化。在行業(yè)層面，要深化信息技術行業(yè)應用，繼續(xù)開展原材料、裝備、消費品工業(yè)兩化融合典型經驗交流和推廣，擴大行業(yè)融合發(fā)展水平評估范圍。四是產品流通和市場營銷的信息化。要推廣供應鏈管理，加強產品市場營銷的信息化建設，建立完善工業(yè)現代流通體系。五是培育新一代產業(yè)大軍。六是推動工業(yè)經濟延伸發(fā)展。
推動信息化與工業(yè)化深度融合，要突破核心技術，提升信息產業(yè)水平。信息產業(yè)是先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)。我們必須緊跟國家戰(zhàn)略需求，立足自主創(chuàng)新，以突破瓶頸和滿足重大應用為主要著力點，集中資源，提高核心技術創(chuàng)新能力。要推動產業(yè)集聚式發(fā)展，圍繞產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，引導產業(yè)整合。要統籌協調信息基礎設施建設，提高信息保障水平和應急能力。要繼續(xù)深化電信體制改革，優(yōu)化資源配置，完善市場競爭格局，加強電信市場監(jiān)管，著力解決群眾關心的通信服務問題。
推動信息化與工業(yè)化深度融合，要大力推進社會信息化。要推動財稅、金融、醫(yī)療、教育、社會保障等領域重要信息系統建設，提高政府加強社會管理和公共服務的水平。要加強統籌規(guī)劃和指導協調，推動信息技術在社會相關領域的應用。要促進電子政務的信息共享和業(yè)務協同，推進信息資源開發(fā)利用和網絡新技術應用。要推動工程建設領域信息公開和誠信體系建設。與此同時，還要繼續(xù)推進村村通電話工程，重點由信息基礎設施建設向信息服務拓展，全面開展“信息下鄉(xiāng)”活動，規(guī)范加強農村綜合信息服務站建設。
