今年年底前，北京將實現(xiàn)大型乳制品生產企業(yè)和大型畜禽產品生產企業(yè)的原料奶、嬰幼兒配方乳粉、鮮肉產品可追溯。昨天，常務副市長吉林向市人大常委會第33次會議作“關于健全安全食品體系提升首都食品安全總體水平議案辦理暨本市食品安全工作情況的報告”。報告提出，本市將完善責任追究制度，對頻發(fā)食品安全事故和違法事件長期未解決的地方，將問責相關負責人。

　　如何評價政府部門的食品安全工作是否到位？吉林表示，群眾滿意度將成為食品安全評價考核的關鍵尺度。食品安全總體水平的提高以及生產經(jīng)營秩序的切實改善，將作為衡量食品安全工作的客觀標準。

　　《北京市食品安全條例（修訂草案送審稿）》日前在北京市法制辦對外征求意見。草案規(guī)定，根據(jù)信用程度，實行食品生產經(jīng)營者分類分級管理，設置行業(yè)禁入規(guī)定。吉林透露，今年7月，該條例修訂草案將提交市人大常委會審議，一旦通過，其對食品安全的監(jiān)管力度將高于全國水平。

　　報告透露，根據(jù)北京市食品安全統(tǒng)一抽檢和連續(xù)監(jiān)測的結果，1998年，全市食品安全總體合格率為79.8%；2011年，全市合格率達到97.37%。

　　據(jù)介紹，到“十二五”末，進京食用農產品主要來自具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體或農民專業(yè)合作組織，基地蔬菜種植面積和養(yǎng)殖能力達到一定規(guī)模并與北京市場建立穩(wěn)定的簽約關系，產品取得省級以上無公害食品認證，持產地證明和檢測報告入市。同時，本市“菜籃子”產品也將在三年內全面達到無公害標準。

　　舉措

　　年底前乳企原料奶可追溯

　　對于百姓關注的乳制品及畜禽、水產品監(jiān)管，吉林透露，將綜合運用物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產品等高風險食品從養(yǎng)殖、收購、加工、儲運到銷售環(huán)節(jié)的全程追溯，推進桶裝水、酒類等預包裝食品的流通和溯源管理。

　　在今年年底前，實現(xiàn)北京市大型乳制品生產企業(yè)和大型畜禽產品生產企業(yè)的原料奶、嬰幼兒配方乳粉、鮮肉產品可追溯，通過5年的努力，基本實現(xiàn)北京市場上重點高風險食品的可追溯。

　　追訪信息查詢平臺年底上線

　　市食品辦協(xié)調處處長唐云華表示，本市正在建立一個食品安全的公共服務平臺，市民可以通過此平臺實現(xiàn)對嬰幼兒配方奶、畜禽、水產品等從原料到銷售終端全程查詢。

　　按照目前的構想，公共服務平臺共包括互聯(lián)網(wǎng)、手機、電子臺賬三個部分。其中，本市鼓勵大型企業(yè)建立自己的網(wǎng)絡平臺公眾查詢系統(tǒng)；對于中小型企業(yè)，可以通過一維碼、二維碼，結合北京的食品安全終端數(shù)據(jù)庫，供公眾查詢；與此同時，還將對經(jīng)營主體推廣電子臺賬，實行進貨檢查驗收制度，進而實現(xiàn)對上游進貨渠道可追溯。

　　如一桶嬰兒配方奶粉，在源頭養(yǎng)殖階段，奶牛需要戴耳標，記錄下這頭奶牛整個生長過程的信息；在原料奶流通環(huán)節(jié)，還要附加奶源收購的信息、牛奶生產加工的信息?！案鼤毣秸l收的奶、誰批發(fā)出去的，這些信息公眾未來通過平臺都可以查出來?！碧圃迫A稱。

　　唐云華透露，目前該平臺正在建設，年底前會實現(xiàn)應用，并將覆蓋本市有奶制品業(yè)務的所有大型企業(yè)。

　　本市將建小作坊產業(yè)園區(qū)

　　吉林在作報告時表示，本市將探索建設小作坊產業(yè)園區(qū)，對生產民族或者地方特色食品的小作坊實現(xiàn)集中化生產和統(tǒng)一規(guī)范化監(jiān)督。同時，淘汰不符合衛(wèi)生保障要求的小餐飲單位，鼓勵餐飲業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中采購、統(tǒng)一配送和網(wǎng)絡營銷。

　　市人大財經(jīng)委表示，對于小作坊、小攤販、小餐飲要疏堵結合，一方面嚴格規(guī)范其生產經(jīng)營行為和環(huán)境衛(wèi)生條件，對達不到食品安全要求的要堅決淘汰。另一方面要努力提高他們的規(guī)范化、組織化、標準化程度，改善生產經(jīng)營的設施條件，完善早餐便民服務體系。

　　追訪限制發(fā)展乳制品等小作坊

　　市食品辦協(xié)調處處長唐云華表示，本市對小作坊一定會采取疏堵結合的措施?！笆琛斌w現(xiàn)在提升現(xiàn)有小作坊的生產、加工水平。報告中提及的探索建立小作坊產業(yè)園區(qū)，將由相關區(qū)縣政府根據(jù)需求自行規(guī)劃建設。將符合條件的小作坊統(tǒng)一納入到產業(yè)園區(qū)中，比如密云區(qū)某村村民家庭作坊式的豆腐生產，可以納入到小作坊產業(yè)園區(qū)中進行統(tǒng)一管理，可以創(chuàng)制統(tǒng)一品牌，便于管理并降低食品安全隱患?！岸隆敝饕窍拗瓢l(fā)展乳制品等高風險小作坊。

　　而此前在北京市法制辦征求意見的《北京市食品安全條例（修訂草案送審稿）》專設一節(jié)，對食品生產加工作坊和攤販進行規(guī)范。條例修訂草案規(guī)定，區(qū)、縣政府應當根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設具有本地特色的、適合從事食品生產加工活動的集中區(qū)域，鼓勵食品生產加工作坊進入集中區(qū)域從事食品生產加工活動。而對于市民接觸更為廣泛的流動攤販，條例修訂草案同時規(guī)定，獲批后，流動攤販可定時定點經(jīng)營。